文昌市水务局

关于《文昌市城市供水管道老化更新改造实施方案（2022-2025年）》政策解读

一、出台背景

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025年)的通知》(国办发〔2022〕22号)文件精神，根据《海南省水务厅关于印发2023年城乡水务重点工作任务清单的通知》（琼水城水〔2023〕74号）要求，加快推进我市城市供水管道等老化更新改造工作，在广泛征求意见的基础上，结合我市实际，市水务局研究起草了《文昌市城市供水管道老化更新改造实施方案(2022—2025年)》(以下简称《实施方案》)，经市政府审议通过后印发实施。

二、制定依据

《国务院办公厅关于印发城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025年)的通知》(国办发〔2022〕22号)。

三、框架内容

《实施方案》共分四个部分，分别为总体要求、主要任务、工作措施、有关要求。

总体要求部分，提出指导思想、基本原则和工作目标。

主要任务部分，主要任务有七项。一是明确供水管道更新改造对象改造范围。二是组织开展摸底评估，全面摸清城市供水管道和设施相关情况。三是合理确定更新改造标准。四是制定更新改造方案，合理制定更新改造任务目标和时序。五是加快项目实施。六是加快推进数字化、网络化、智能化建设。七是加强管道和设施运维养护。

工作措施部分，提出九项工作措施。具体内容如下：

一是建立高效协调机制。建立健全水行政主管部门统筹、多部门齐抓共管的更新改造工作协调机制，形成工作合力。二是明确实施主体。市政供水老化管道和设施更新改造实施主体由市水务局负责，小区二次供水设施更新改造实施主体由市住建局负责。明确各有关部门、街道、社区、物业和专业经营单位责任分工，形成工作合力，及时破解难题。三是加强统筹实施。做好供水管道老化更新改造与燃气管道老化更新改造、城镇老旧小区改造、城市道路桥梁改造建设、综合管廊建设、汛期防洪排涝等工作的衔接，避免改造工程碎片化、重复开挖、多次扰民等。项目实施建设中要严格落实工程质量和施工安全责任，组织做好工程验收移交，杜绝安全和质量隐患。四是拓宽筹资渠道。用足用好各项资金支持政策。五是完善配套措施。精简供水管道老化更新改造涉及的审批事项和环节，做好供水价格管理工作，强化城市供水管道等老化更新改造相关产品、器具、设备质量监管。六是健全长效机制。健全管道和设施安全管理、运维养护长效机制。七是落实税费减免政策。八是推进信息化建设。九是推动规范化法治化管理。落实地下管线管理有关规定，进一步规范行业秩序，加强城市供水管线建设、运营、维护和管理。

有关要求部分，着眼于加强组织领导，做好宣传引导等工作。