文昌市人民政府

2021年政府信息公开工作年度报告

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，编制本报告。本报告内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分内容。本年度报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至12月31日止。

一、总体情况

2021年，文昌市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院，省委、省政府和市委关于推进政务公开工作的各项决策部署，紧密结合工作实际，围绕中心工作，持续加大政府信息公开力度，拓宽公开渠道，主动回应群众关切，全面推进政府信息公开工作。

（一）主动公开方面。重点围绕社会公众关心的重点、热点问题，加大对疫情防控、优化营商环境和财政、教育、医疗、就业、环保、规划等重点领域信息公开，2021年，市政府网站主动公开政府信息18395条。文昌市政府网站政务微博更新信息879条，微信公众号推送图文520篇。开展网上征集调查20期，回应社会关注热点或舆情11次。主动公开人大代表建议85件、委员提案61件。

（二）依申请公开方面。严格按照政府信息依申请公开工作规程要求，依法依规办理答复申请。2021年全市共受理政府信息公开申请152件，上年度流转6件，申请内容主要集中在征地拆迁、环境保护、政府采购、规划计划等领域。按时答复政府信息公开申请88件，结转下年度继续办理70件。予以公开及部分公开77件，不予公开1件，因本机关不掌握等原因无法提供7件，其他处理3件。全年未发生因依申请公开政府信息引起的行政复议和行政诉讼情况。

（三）政府信息管理方面。一是加强政策文件发布，在市政府网站设立政府文件和行政规范性文件专栏，集中公开政府文件和行政规范性文件，2021年发布市政府和市政府办公室文件92件，行政规范性文件16件，现行有效行政规范性文件210件。二是加强政策解读，围绕全面落实“六稳”“六保”、疫情防控、优化营商环境等重点工作，2021年共发布政策解读信息53条，媒体评论文章6篇。三是加强信息发布保密审查，坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，严格落实信息保密审查制度，确保涉密涉敏信息不公开，公开信息不涉密。

（四）平台建设方面。一是优化全市政府信息公开平台。持续优化文昌市政府网站和政府信息公开专栏，建立统一的重点领域信息公开专栏，全年重新梳理调整栏目35个，开设维护专题专栏25个，开展网站安全检测评估3次，进一步优化检索、无障碍、智能问答等功能。二是加强政务新媒体监管，对政务新媒体开设、变更、整合、关停、注销、备案等进行有效规范。2021年关停注销重复建设、“空壳”等问题政务新媒体12个，保留健康运行的政务新媒体47个。

（五）监督保障方面。一是及时安排部署，结合实际，印发《2021年文昌市政务公开重点任务分工台账》，明确年度任务的具体内容、标准、责任单位和时限要求，推动工作落实。二是强化培训指导和监督检查，组织全市44个单位200余人次召开2次政务公开培训会。采用第三方评估和日常测评的方式对全市政府网站内容保障和政务新媒体保障工作进行检查，全年转发问题工单14期，发布督查通报3期。三是开展考核。将政务公开纳入全市政府系统绩效考核，强化对各单位的激励与监督。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

针对2020年政府信息公开目录编排不完善、政务新媒体监管有待加强等问题，在2021年尝试了一些积极改进：一是对市政府信息公开专栏和重点领域信息公开专栏进行梳理调整，重点展示疫情防控、养老就业、各类规划、监管执法和财政资金等领域信息。二是加强政务新媒体的常态化监测检查，及时发现问题，督促责任单位做好整改。

2021年，文昌市政府信息公开工作取得了一定成效，但仍有不少问题和差距。一是公开制度体系不够完善。二是政府信息公开质量不高。三是政策解读形式不够丰富。

下一步，将采取以下措施推进政府信息公开工作：一是进一步建立健全政府信息公开工作领导和协调机制，完善信息公开制度，加强政府信息公开队伍建设，规范公开内容，提高公开质量，形成以制度管人、以制度谋事的长效机制。二是进一步提升政府信息发布质量，以提高信息发布的及时性、准确性、全面性为重点，加强业务培训，规范日常信息发布和管理。三是继续深化政策解读，不断丰富政策解读形式。对重大政策进行新闻发布会解读、视频解读、媒体解读等多样化解读，进一步提高政策解读质量。

六、其他需要报告的事项

按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）规定的按件、按量收费标准，本年度没有产生信息公开处理费。