文昌市第十六届人民代表大会第四次会议

“代表通道”（实录）

（2024年2月3日）

主持人陈文娟：

女士们、先生们，各位代表们，大家下午好！

欢迎各位来到文昌市第十六届人民代表大会第四次会议“代表通道”活动现场。

今天上午，文昌市第十六届人民代表大会第四次会议的开幕大会已举行，肩负全市人民重托的市人大代表，满怀着对文昌国际航天城建设的未来期许和美好愿景，共赴盛会、庄严履职。

今天的“代表通道”，我们非常高兴邀请到6位市人大代表来和大家见面，他们将结合自己所在的领域向大家介绍有关情况。

首先，让我们用掌声有请第一组市人大代表上场。

文昌市人大代表、海南国际商业航天发射有限公司党委副书记郭强：

大家好，我是市人大代表、海南国际商业航天发射有限公司党委副书记郭强。

探索浩瀚宇宙，发展航天事业，建设航天强国，是我们不懈追求的航天梦。2023年，我们始终牢记习近平总书记“建设一流航天发射场”的重要指示精神，以“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作状态和“全神贯注、全力以赴”的奋斗精神，坚持苦干实干、守正创新，推动党的建设、工程建设、能力建设、队伍建设同频共振、一体推进，各项工作都取得了显著成效。

一是不断刷新“商发速度”。一号发射工位在去年年底按期竣工被写入省委八届四次全会和省政府工作报告，项目工期缩短了一半，刷新了国内航天发射场建设的“商发速度”。

二是始终坚持“科技创新”。建设首个可以发射19型中型液体火箭的通用型工位，研发强度在23家省属重点监管企业中排名第一，被国务院国资委评为2023年“科改示范企业”。

三是持续锻造“一流队伍”。全力建好军转业务骨干、星箭研制方挂职干部和大学生员工三支队伍，一支平均年龄33岁，211/985/双一流院校毕业生占比达46%的专业化商业航天队伍已然成形起势。

四是培育擦亮“党建品牌”。海南商发党委“筑梦苍穹”党建品牌被评为第二批海南自贸港国企党建品牌，主题教育被省委第十一巡回指导组评定为“优秀”等次，

2024年，是海南国际商业航天发射场的首发之年，也是形成高密度发射能力的关键之年。

中央经济工作会议明确指出，要发挥科技创新引领作用，大力发展商业航天等战略性新兴产业。商业航天发展将面临大有可为的战略机遇期。

海南商发将深入贯彻省委书记冯飞、省长刘小明调研时的讲话精神，紧紧围绕圆满实现首发一个“中心任务”，抓住项目按期建成、能力全面生成“两个关键”，擦亮航天产业、科技创新、旅游产品“三张名片”，提升发射能力、商业能力、技术能力、产业能力“四种能力”，以实干实绩践行“两个确立”，做到“两个维护”，以首发必胜、使命必达的优异成绩向党中央、省委省政府交上一份满意的答卷。

谢谢大家。

文昌市人大代表、九三学社文昌支社副主委、市自然资源和规划局副局长林莉娴：

大家好！我是文昌市人大代表、九三学社文昌支社副主委、市自然资源和规划局副局长林莉娴。

感谢大家对文昌自然资源和规划工作的支持和关注。2023年是海南稳步推进全岛封关运作、文昌全力推进航天城“加速跑”的关键之年。在这一年里，我们围绕市委市政府的中心工作，强化自然资源要素保障，全力服务与推动海南自贸港和文昌国际航天城高质量发展。

自然资源要素保障工作是筑牢经济社会高质量发展基础的重要一环。我们主要以五个方面为抓手：一是抓规划引领支撑，优化国土空间格局。高质量开展国土空间总体规划、详细规划、专项规划编制工作。《文昌市国土空间总体规划（2021—2035年）》已获得省政府批复实施，完成28个控制性详细规划和173个实用性村庄规划编制审批，全域航天城发展战略规划、环八门湾区域发展规划、高隆湾景观提升和产业策划、中心城区城市更新等专项规划已完成阶段性成果。二是抓土地要素保障，全力推进高质量发展。优先保障重大战略实施用地，重点支持航天产业和园区经济加快发展，完成土地征收5406亩，完成土地收储2650亩，在“土地超市”成功交易3714亩。三是抓从严保护耕地，切实筑牢粮食安全根基。划定耕地保护目标72万亩，其中永久基本农田64万亩；实施17个耕地开垦项目，保持耕地只增不减。四是抓统筹保护修复，助力生态文明建设。组织编制市域生态修复专项规划，开展岸滩整治和增殖放流。五是抓加强便民服务，提高不动产登记审批效率。实行不动产登记“零收费”，为“老弱病残”群众提供上门登记服务，上门登记86件；不动产登记历史遗留问题解决率达到96.21%；全面推广农房报建“零跑动”工作，全年各镇受理件1593件，办结1470件，办结率92.28%。

下好要素“先手棋”，保障文昌“加速跑”！2024年我们将继续强化自然资源要素保障，高效配置资源，灵活盘用各项要素，为项目落地建设添力，为高质量发展蓄势赋能！谢谢！

文昌市人大代表，文昌市卫生健康委员会党委委员王成发：

大家好，我是市人大代表，文昌市卫生健康委员会党委委员王成发。

感谢大家对卫生健康工作的关心与支持。

2023年，全市卫生健康工作坚持以“人民健康为中心”，紧盯群众基本医疗“急难愁盼”问题，扎实推进各项工作。

一是深化医药卫生体制改革。推进紧密型县域医共体建设，在全国公立医院综合改革示范工作推进会上交流“文昌经验”，在省内率先完成卫生监督执法队伍平稳划转，进一步完善疾病预防控制、传染病疫情应急处置、公共卫生监督服务体系。二是持续改进医疗质量安全。市人民医院在全国三级公立医院绩效考核中排名上升124位，市中医院“两专科一中心”及优势专科集群项目建设成效明显，市庆龄妇幼保健院新院落成启用。超额完成“2+3”健康服务包省定年度任务，“健康海南行动”工作位居全省前列。三是大力提升基层医疗服务能力。基于5G物联网的基层医疗卫生机构能力提升工程应用经验得到全省推广，建立了全省首家区域影像中心、区域心电中心，落实“基层检查、上级诊断”诊疗模式。2023年度，通过5G远程平台，完成各项检查诊断约8万例。县域内基层门急诊就诊率达70.23%，高出国家要求的目标5.23个百分点。四是全面完成为民办实事事项。高质量完成适龄女生HPV疫苗接种工作；全力打造“15分钟医疗救治急救圈”；完成严重精神障碍患者门诊治疗免费服药和老年人认知康复数字疗法省定目标任务。

新的一年。我们将围绕文昌国际航天城建设要求，在省卫健委的指导下，聚焦六个方面，统筹推进卫生健康工作。

一是聚焦能力提升，加快推进市人民医院二期、市中医院新院区等项目建设，打造锦山镇中心卫生院区域医疗副中心，启动罗豆农场医院向养护院转化试点；

二是聚焦“2+3”疾病防治，建设慢性病一体化门诊，加快形成“筛、防、治、管、康”闭环式医防融合服务体系；

三是聚焦中医药发展，继续实施优势专科集群建设和中医适宜技术推广工作，扩大中医药服务在基层卫生院和村卫生室的覆盖面。

四是聚焦示范引领，加强市级医院重点专科建设，打造10个以上示范村卫生室；

五是聚焦“一老一幼”，全面开展老年痴呆防治促进行动，推动普惠托育服务发展，确保3岁以下婴幼儿每千人托位数达3.7个以上；

六是聚焦人民健康，继续深入推进健康海南行动，提升居民健康素养，全方位守护人民健康。谢谢大家。

主持人：

谢谢王成发代表的介绍。谢谢3位代表，请移步休息区。接下来掌声有请第二组市人大代表上场。

文昌市人大代表、文教镇党委书记冯清宇：

大家好，我是文昌市人大代表、文教镇党委书记冯清宇。

很高兴能借代表通道的机会与大家分享感受及汇报一些我们做的工作。在听取市长刘冲代表市政府所作的政府工作报告后，我认为定位准，目标明，措施硬，成效实。报告对2023年的工作回顾客观准确、实事求是，对2024年的工作目标思路清晰、谋划科学。在取得优异成绩的同时，对标国际航天城建设，指明了方向，提出了更高要求，极大地激励全市干部群众的决心与干劲。

过去的一年，文教镇聚焦市委、市政府工作要求，着力于为“文昌是个好地方”增光添彩，在民生经济、乡村振兴、生态治理等领域持续发力，取得了较好的成效。

一是重民生、兴治水。以治理文教河，宝陵河为样板，在各重点支流采取透水坝加种植水生植物等方式改善水质。通过发动群众参与治水，推动构建全民治水格局，文教河和宝陵河的水质实现达标。

二是重品牌、兴产业。一方面着力推进“文教叶菜”品牌建设，在全镇打造3个蔬菜基地，全年收获叶菜700多吨，品牌效应初步彰显；另一方面打造“特色文旅”产业，加美村利用红树林、鱼塘等自然资源和邢宥廉洁文化、红色旅游共同助力文旅产业，打造集民宿、餐饮、垂钓、休闲、采摘等为一体的文旅特色乡村旅游点，年游客超6000人次。

三是重招商、兴经济。引进华林“渔光互补”项目，年产值6000万元。利用项目整合1000余亩罗非鱼养殖塘，引进海南首丰水产科技有限公司澳洲淡水龙虾养殖项目，推动无害化养殖。目前已实现产值1000多万元，并带动全镇澳龙养殖产业面积1500余亩，为文教经济发展带来了新动能。

下一步我们将持续办好民生实事、坚持抓项目促有效投资、不断推动经济社会发展，释放更多政策红利，与大家一起为全域航天城高质量发展贡献力量。

我的汇报完毕，谢谢！

文昌市人大代表、文昌市第三中学校长林斯香：

大家好，我是市人大代表、文昌市第三中学校长林斯香。

教育连着千家万户。党的二十大指出，要办人民满意的教育。作为多年一线的教育工作者，我一直在教育领域里尽自己的绵薄之力。

近年来，国家为推动减负提质，出台了多项政策，我们地方政府也积极响应，采取了一系列措施，其目的就是减轻学生学习负担，改善义务教育质量，促进国民素质提升。

对于这些教育制度的改革，关键在于执行。作为学校，作为教师，我们既要提高课堂教学效率，把属于学生的课间和课余时间还给学生，也要转变教育理念，从唯分数论、从片面追求“优秀率”的传统观念中解放出来，承认孩子差异化，注重培养孩子的综合素质和全面发展。

同时规范学校办学行为，坚持正确办学方向，落实立德树人的根本任务，真正地实现凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民的根本目标。

在过去的一年，我们坚持育人先育德，启智先润心，致力于学生德智体美劳全面发展。在双减方面我们也做了很多努力。

例如课堂提质增效方面。我们通过走出去、引进来及常态教研，致力于有效课堂研究，强化教师精准备课和作业分层。

在过去一年，无论是中高考，还是小学教育，我们文昌都迈上了新的台阶，我们三中也交出了“低进优出”满意答卷。

例如课后服务方面。我们各校充分利用和挖掘各类资源，开设了丰富多彩的课后特色服务，和根据学生学业需求，开设了针对性的作业辅导班，既丰富校园生活，解决家长接送问题，也满足学生学业成长的需求，并为学生的特长发展提供了服务。比如我们三中还融合了活动育人，在活动中培养孩子的爱国、爱党、爱校、爱家情怀，培养孩子的自信、阳光，学会拼搏、学会宽容、学会互助等等。运动会、歌手赛、元旦晚会、排球比赛、象棋比赛、书画展等等，一场又一场的青春盛宴，给孩子成长的磨练和展示的舞台。

另外我们充分利用本地优质资源，如宋庆龄故居、航天发射场、斑兰农庄等，开展主题丰富的研学活动，实践和思考结合，沉浸和探索融合，让学生得到全方位的发展。

我们希望的教育是不会让孩子觉得累，老师觉得苦，家长觉得烦，而是孩子乐学、老师善教、家校协同。

接下来，我们将进一步优化课程体系，注重孩子的个性差异和兴趣，激发孩子成长的内动力和创造力，给孩子提供更加充满活力、和谐、有序的成长环境，为文昌教育高质量发展贡献我们教育人的力量和担当。谢谢大家。

文昌市人大代表、文城镇青山村党支部书记、村委会主任郑在潭：

大家好，我是市人大代表、文城镇青山村党支部书记、村委会主任郑在潭。

作为一名农村基层人大代表，我深感自己肩负着重大的责任和使命。在日常工作中，我始终坚持从实际出发，结合当地的实际情况，为农民发声，为乡村振兴献计献策。

首先，我深刻认识到人大代表不仅仅是一个荣誉职务，更是一份社会责任。作为人大代表，我们要时刻关注民生问题，深入了解农民的需求和期望，为他们争取更多的权益。同时，我们还要积极参与到地方事务的管理中，为农村的可持续发展贡献自己的力量。

其次，我体会到农村的发展离不开创新。传统的农业模式已经无法满足现代社会的需求，我们需要引导农民转变观念，引入先进的农业技术和管理模式。只有这样，才能真正实现农业的现代化，提高农民的生活水平，实现乡村振兴的总体目标。

在过去的工作中，我们村也取得了一些成绩和亮点。首先，我们推动了农村基础设施建设，改善了农民的生产生活条件。

其次，我们积极争取政策支持，为农村经济发展注入了新的活力。此外，我们还加强了农民的培训工作，提高了他们的专业技能和素质。

特别是在发展集体经济方面，我们村从原来的集体经济“空壳”村，转变成为现在的集体经济示范村，集体经济收入实现从零到现在的74万元，以上成绩的取得在我村全面推进乡村振兴中起到不可估量的推动作用。

未来，我们将继续关注“三农”方面发展面临的问题和挑战。首先，我们要进一步加强农村生态环境保护，推动绿色发展。其次，我们要引导农民积极参与农村产业融合发展，拓宽增收渠道。同时，我们还要加强农村基层治理体系建设，提高服务群众的能力和水平。

我相信，在全体代表的共同努力下，全面推进乡村振兴的鸿图一定能够实现。最后，我要感谢组织和群众对我的信任和支持。我将继续努力工作，不负重托，为全面推进乡村振兴贡献自己的力量，为海南自贸港和文昌国际航天城的腾飞尽自己的责任与担当。谢谢大家。

主持人：

谢谢郑在潭代表的介绍，请3位代表移步休息区。

各位朋友，以上就是我们今天6位市人大代表的亮相和精彩介绍，非常感谢各位朋友的参与，本场“代表通道”到此结束。