文昌市第十六届人民代表大会第三次会议

“代表通道”（实录）

（2023年2月8日）

主持人陈文娟：

女士们、先生们，各位代表们，大家上午好！欢迎各位来到文昌市第十六届人民代表大会第三次会议“代表通道”活动现场。

今天上午，文昌市第十六届人民代表大会第三次会议的开幕大会将举行，肩负全市人民重托的253名市人大代表，将满怀着对文昌国际航天城建设的未来期许和美好愿景，走进市委党校大礼堂庄严履职。

在开幕大会之前，我们非常高兴邀请到9位市人大代表来到我们的通道现场和大家见面，他们将结合自己所在的领域向大家介绍有关情况。

首先，让我们用掌声有请第一组市人大代表上场。

文昌市人大代表、市教育局副局长项士萍：

各位记者朋友大家好！我是文昌市人大代表、市教育局副局长项士萍。

感谢大家对文昌教育事业的支持和关注。2022年是极不平凡又收获颇丰的一年，在这一年里，我们围绕省教育厅和市委市政府的中心工作，全力推动教育事业高质量发展。

教育是百年大计，也是民生之本。为了提供更优质、更均衡的教育，让孩子们都能在家门口上好学，我们主要从4个方面着力：一是构建集团化办学模式，成立了文昌中学托管文北中学、市第三小学托管东郊中心小学等7个教育集团，实现一体化管理，推进教育优质均衡。二是以PPP模式实施基础教育项目，建成后可增加10610个城区优质学位，极大缓解文城中心片区学位紧张问题，进一步完善教育配套。三是加强师资队伍建设，激发队伍活力，2022年补充教职工135名，培训校级领导、教师21194人次。在市委市政府高度关怀和推动下，将临聘教师待遇从每人每月3650元提高至4850元，逐步实现同工同酬。四是顺利完成建设4所公办幼儿园等为民办实事事项，进一步增进民生福祉。

努力办好人民满意的教育，责任重大，使命光荣。2022年，我市高、中考综合评价指数继续排在全省前列，“双减”成果持续巩固提升，中小学生参加各类艺术、科技、体育活动获得省级以上荣誉50多项，全市已创建10所全国校园足球特色学校，6所全国排球特色学校，1所省级近视防控示范学校，2所省级毒品预防教育示范学校，中小学德智体美劳全面培养体系进一步完善，老百姓的教育获得感、幸福感进一步提升。

实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑是党的二十大对教育工作做出的重大战略部署，也是我们共同的发展愿景。面对未来教育的发展趋势，我们将继续坚持五育并举，坚持“五个突出”，一是学前教育、特殊教育突出“普惠发展”，二是义务教育突出“优质均衡”，三是高中阶段学校突出“多样化、特色化”，四是职业教育突出产教融合、职普融通，五是继续把“双减”摆在突出位置，以此推动党的二十大精神在教育领域落地生根、开花结果。

知识铸就梦想，教育点亮未来！我们将始终把文昌人民对教育事业的美好新期盼作为发展的出发点和落脚点，为让更多的孩子上更好的学校、迈进更高的发展平台、成就更精彩的人生梦想而不懈努力！谢谢！

文昌市人大代表、海南传味文昌鸡产业股份有限公司董事长兼总经理林鹏：

大家好！我是文昌市人大代表、海南传味文昌鸡产业股份有限公司董事长兼总经理林鹏。

感谢社会各界对传味公司的关心和支持。在党和政府的关怀下，传味公司从一个小微企业发展成为行业领军企业、农业产业化国家重点龙头企业，成绩喜人。

产业发展方面，克服新冠疫情及饲料成本大幅上涨的不利影响，2022年营业收入增长10%，达5.85亿元，再创历史新高。传味文昌鸡产业园已发展成行业标杆，食品综合加工厂建设顺利推进，“传味鸡皇”文昌鸡主题餐厅经营业绩明显提高，“传味”美誉度、品牌影响力大幅提升。

带动就业方面，2022年带动500多户农户获得养殖纯收益3900万元，累计带动708户农户养殖文昌鸡获得纯收益3.09亿元，户均收益43.64万元。通过产业链带动5100多人就业。

乡村振兴方面，通过“传味乡村振兴模式”在全省带动18个村集体获养殖纯收益685万元。已在9个村委会动工建设标准化文昌鸡养殖农场，大幅提高养殖量和养殖效率，每个农场年养殖收入由原来的10万元提升至35万元左右。

下一步，我们将锚定企业战略目标，从三方面做好工作：

一是“升级一产”，在全省建设100个标准化文昌鸡养殖农场；二是“加强二产”，加大研发投入，扩大食品加工规模，提升加工产品附加值；三是“壮大三产”，继续扩大文昌鸡产品终端销售市场份额。建设具地方特色高效的产业链，使传味成为海南一二三产业融合发展企业的典范、全国乡村振兴代表企业、高品质国鸡知名品牌，助力海南乡村振兴和自贸港建设。谢谢！

文昌市人大代表、东阁镇大宝园村党支部书记、村委会主任林先东：

大家好，我是文昌市人大代表、文昌市东阁镇大宝园村党支部书记、村委会主任林先东。

首先，非常感谢大家对我们乡村发展的密切关注，我们在市委市政府坚强领导下，在东阁镇党委镇政府的带领下，在广大基层工作者与人民群众的共同努力下，乡村振兴工作遍地开花，取得了阶段性成效。对于产业发展，我想从两个“坚持”进行介绍：

一是坚持党建引领，探索发展生态有机农业。我们大宝园村通过创建“党建＋农村厕所革命+撂荒地治理+发展村集体经济+乡村治理”五位一体模式，其中，我们通过粪污自动化处理项目大大减少农村粪污处理成本，为粪污附上了有机农业利用效能，“变粪为宝”，成功打造了可持续的绿色农业发展模式。

二是坚持因地制宜，多方合力发挥资源优势。我们大宝园村，根据本村的实际情况，引进企业技术资源、聘请本村种植“老手”与村集体公司共同合力发展种植青皮冬瓜项目，带动党员群众务工就业，增加村民收入，在村集体经济持续增收的同时又达到了良好的社会效益。

对于未来，我想从两个“投入”进行展望：

一是投入更多精力使产业提效。乡村振兴，产业先行。我们将会更深入吃透发展有关方针政策、措施要求，探索出更加创新的发展路径，进一步提升村集体经济增收能力。

二是投入更多资金使品牌打响。不断提高农产品附加值，在我们村继续建立一批有规模的优质农产品生产基地，持续打造有影响力、有竞争力、有文化内涵的农业品牌。

振兴需要定力，发展需要魄力，作为农村的“带头人”及“奋斗人”，我将在市委市政府坚强领导下，在东阁镇党委镇政府的带领下，推动农村发展持续发力，建功文昌国际航天城建设！

谢谢大家！

主持人：

感谢您的介绍。谢谢3位代表，请移步休息区。接下来有请第二组市人大代表出场。请3位代表结合自身所在领域向大家介绍有关情况。

文昌市人大代表，中国热带农业科学院椰子研究所党委书记叶剑秋：

大家好！我是市人大代表，中国热带农业科学院椰子研究所党委书记叶剑秋，很高兴与大家见面。

椰子研究所是我国唯一以热带木本油料作物为主要研究对象的国家级科研机构，主要开展椰子、油棕油茶等热带木本油料作物和槟榔、椰枣等热带经济棕榈植物的科技创新、成果转化和产业服务工作。

扎根文昌43年来，椰子研究所始终坚持以科技支撑国家食用油安全供给、科技助力乡村振兴、科技服务“一带一路”和科技外交为己任。2022年，一是聚焦“国之大者”，持续强化国家战略科技力量。在战略研究方面，提出热带木本油料产业发展、建设国际椰子研究组织、椰枣等棕榈作物产业发展建议，获得了刘鹤、沈晓明等国家及省部领导肯定性批示，为大力发展椰子、油棕、椰枣产业争取到有力的政策支持。打造了一批高水平科研平台。获批国家热带棕榈种质资源圃、国家林草局椰子种质资源库等国家、部省级平台6个。破解了一批科学难题。在热带木本油料生物育种、槟榔黄化病防控等领域，破解了一批科学难题、突破了一批关键核心技术、选育了一批新品种。二是聚焦乡村振兴，服务地方经济社会发展。2022年，椰子大观园获批“全国科普教育基地”，组织开展专家科技下乡300余人次，推介成果20余项，推广椰子优良新品种种苗2万多株，培训农户2000余人次，建立乡村振兴示范基地5个。三是聚焦“一带一路”，助力国家科技外交。成功接收阿联酋赠送我国首批1500株椰枣苗并落地文昌，获得农业农村部、海南省和阿驻华大使馆高度肯定。开展密克罗尼西亚、基里巴斯等国家技术援助，牵头承担FAO“一国一品”椰子全球行动计划，为提升椰子所和文昌市国际影响力作出了积极贡献。

初心如磐，使命在肩。2023年，我们将贯彻落实文昌市十六届三次会议精神，扎根文昌，服务热区，继续发挥国家科研机构的优势和作用，聚焦“国之大者”，加快推进国家热带木本油料科技创新中心建设，积极协助文昌市委市政府推进海南椰子博物馆、国际热带木本油料交易中心建设和国际椰子论坛举办等工作。我们将坚定信心、抢抓机遇、团结协作、勇毅前行，扛起热带木本油料科技创新的责任与担当，开拓创新，锐意进取，为文昌乃至热区全面乡村振兴和建设农业强国做出新的更大贡献。谢谢！

文昌市人大代表，海南农垦东路农场有限公司党委书记、董事长付谨盛：

大家好！

我是文昌市第十六届人大代表，海南农垦东路农场有限公司党委书记、董事长付谨盛，感谢大家对文昌垦区企业发展的关注。在省委省政府、市委市政府和海垦控股集团党委的坚强领导下，从新一轮农垦改革到全力深化垦地融合发展，取得了阶段性显著的成果。

一是从体制改革看成绩。农场企业化改革揭开了海南农垦发展的新篇章，2022年，我们的营收是2017年的12倍，利润总额是2017年的4倍，职工收入年增幅8%，发展势头迅猛。东路农场实现了由贫困农场向创利增收现代化企业的巨大转变。根本在于省委省政府审时度势、科学引领、深化改革的结果。

二是从垦地融合看发展。垦地融合是省委省政府坚持“全省一盘棋、全岛同城化”理念谋划的一项重大工作，开启了垦地全面协调发展的新格局。首先，我们建成了文昌地区最大规模的荔枝种植基地、最优质的胡椒生产基地，热带高效农业雏形显现。其次，我们坚持新发展理念，探索航天与传统农业的嫁接，把航天休闲农业融入文昌全域航天城建设大局，特色产业逐步兴起。第三，我们近几年陆续投入了约3000万元推进新农场建设，乡村面貌、人居环境焕然一新。垦地规划同行、产业互促、民生共进的发展局面逐步呈现。

三是从时代机遇看未来。党的二十大报告指出，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。我们将以党的二十大精神为引领，全面贯彻二十大和省两会精神，加快推进垦地融合，发展热带高效农业，助力文昌全域航天城建设。以乡村振兴为抓手，以热带高效农业为主线，积极借助自身资源，在林下文昌鸡养殖、荔枝产业等方面重点发力，推广“东妃”荔枝品牌，建设“航天+休闲”农业公园，将海垦东路农场公司打造成为文昌地区有品牌影响力、辐射带动力、核心竞争力的现代高效农业企业。

垦地融合，未来可期。新的一年，我们将在海垦控股集团党委、市委市政府的坚强领导下，实干、创新、拼搏、追梦，为创建农业现代化、品牌特色化、垦地一体化的新东路而努力奋斗。谢谢！

文昌市人大代表、市现代农业发展服务中心主任黄宏磊：

各位记者朋友大家好，我是市人大代表、市现代农业发展服务中心主任黄宏磊。

在年前召开的中央农村工作会议上，习近平总书记明确提出“强国必先强农、农强方能国强”，作为农技队伍的一名老兵，我深感责任重大，使命光荣。

回顾过去的一年，我深刻感受到我市农业的发展有三“新”和四“多”的变化。

三“新”：一是生产理念新，农民种田普遍注重少用化肥和化学农药。在冯家湾，水产养殖开始“入园上楼”。养猪的农户建设沼气池处理粪污，我们以实际行动践行绿色环保的新发展理念；二是品种新，我们引进推广了旺优959水稻、茭白、人参果等一批新品种；三是技术新，无人机在农业中的应用范围越来越广，土壤改良和水肥一体化技术推广面积越来越大，我们自己创新的水稻田头育秧机械插秧技术越来越受欢迎。

四“多”：一是职业农民多，在种植菠萝、莲雾、荔枝和嫁接种苗等多个行业都有越来越多懂技术、会管理的农民长期参与，成为了新型职业农民；二是农业设施装备多，去年我们建成1.34万亩高标准农田，建设了胡椒脱皮烘干厂和水稻育秧厂，全市农机总动力达到了60.6万千瓦；三是新型农业经营主体多，全市的新型农业经营主体已发展到5533家，海盛悦农业发展有限公司看好文昌已落户公坡；四是农民享受政策红利多，国家实施乡村振兴战略，多项强农惠农政策落地，给农民带来更多实惠。

对农业的高质量发展，我有四点期待。一是保供给有担当，保障农产品安全供给，特别是粮食安全是国家的重大战略，为保障粮食生产，我们要有担当、有作为，把广阔田野当战场，坚决打赢粮食安全保卫战；二是保品质有效益，种出好的农产品，卖出好价钱；三是保环境有持续，我们耕种土地，要保护环境，保护好耕地，农业才可持续发展；四是保队伍有希望，农业高质量发展离不开专业人才，一方面要引进高素质人才充实我市农业技术队伍，另一方面要鼓励支持更多有知识、有文化的年轻人投身农业，当新时代的农民，这样，我们的农业才会更有希望。谢谢！

主持人：

感谢您的介绍。谢谢3位代表，请移步休息区。接下来有请第三组市人大代表出场。请3位代表结合自身所在领域向大家介绍有关情况。

文昌市人大代表、冯坡镇党委书记符海文：

各位记者朋友，大家好！我是文昌市人大代表、冯坡镇党委书记符海文。

2022年在市委、市政府的坚强领导下，我们冯坡镇聚焦产业发展，推进六水共治，统筹作好乡村振兴和生态整治这两篇文章，取得了明显成效。这些成效主要体现在两“新”一“好”。

第一个“新”是：特色产业有了新发展。

我们坚持因地制宜、因村施策，宜种则种、宜养则养，把产业发展落到促进农民增收上。投入乡村振兴资金1千万元实施节仔米种植、鳄鱼养殖和大棚蔬菜等3个特色产业项目，在种植麒麟瓜、地瓜、白皮冬瓜等传统农作物方面做大做强，增加村集体经济和农民收入，2022年134户脱贫户年人均纯收入为20996元，同比增长9%，巩固脱贫攻坚成效显著。

第二个“新”是：乡村治理有了新变化。

通过打好党建引领、民主协商、村民自治、综合施策四位一体组合拳，打造出了湖淡村的环境治理，贝山村的修渠引水，凤尾村的特色产业亮点。昌里村委会成为全国村级议事协商创新实验点并荣获海南省乡村振兴示范村。

一个“好”就是：珠溪河水质有了明显好转。冯坡作为珠溪河源头所在地，我们始终把综合治理工作放在心上，扛在肩上。坚持岸上、河里一起盯，控污、打违一起抓，清退、清淤一起做，巡河、巡查一起管，浮床、湿地一起建。目前珠溪河冯坡段面水质达到V类水标准。

2023年，我们将继续践行“绿水青山就是金山银山”的理念，既重视经济发展，又重视生态建设，既抓乡村振兴，又抓环境治理，用心用情用力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的美丽冯坡。谢谢！

 

文昌市人大代表、东路镇党委书记、文昌市约亭产业园管理委员会主任符国将：

大家好！我是市人大代表，东路镇党委书记符国将，兼任约亭管委会主任。感谢大家对约亭产业园的关注关心。在市委、市政府的坚强领导下，约亭产业园区迎来了千载难逢的历史发展机遇。

首先，请允许我向大家介绍一下我们约亭产业园。自上世纪90年代我们市里就提出建设约亭工业园，因多种原因该计划一直未得以实施，直到2019年市里才正式启动该园区创建工作，几年来，我们举全市之力投入到园区创建工作中来，并且取得较好成效。

截止目前，园区一期开发用地2442亩，已完成基础设施投资11.3亿元，水、电、路、气、讯等硬件设施基本配备到位。入园企业项目达30个，计划总投资67亿元，完成总投资56亿元，其中投产企业8家,完成总投资34亿元，2022年完成固投14.97亿元，同比增长26%；实现营业收入33亿元，同比增长81%；税收收入8800万余元，同比增长305%，安置就业1000余人。可以说在受疫情影响的大背景下，能取得这样的成绩实属不易。

接下来关于园区未来发展，我想从三个“三”来进行描述。

第一是关于发展目标的“三个争创”。一是争创文昌经济新增长极。二是争创省级产业园区；三是争创食品加工业及先进制造业高质量发展的新标杆。

第二是关于实现目标的“三个做法”。一是全方位开展招商引资，吸引先进加工制造企业；二是吸引上下游配套企业集聚，形成产业链；三是建设高质量服务管理体系，让企业能安居乐业；

第三是关于蹄疾步稳的“三个保障”。一是充足的园区建设用地保障。二是不断健全的基础设施保障。三是清廉高效的营商环境保障。

梦想就是我们前进的方向！我们将在市委、市政府的坚强领导下，坚持“技术进‘链’”，企业进‘群’，产业进‘园’”的园区发展思路，坚定目标，敢闯敢试，大胆创新，为建设技术先进、特点突出的产业园而努力奋斗！谢谢！

文昌市人大代表、海南国际商业航天发射有限公司党委副书记郭强：

大家好，我是文昌市人大代表、海南国际商业航天发射有限公司党委副书记郭强。

感谢大家对海南商发的关注，在中央部委的大力支持和省委省政府的坚强领导下，海南商业航天发射场建设目前取得了阶段性进展。

一是开启商业航天新纪元。2022年7月，国内首个商业航天发射场落地文昌，中国商业航天发射场建设翻开全新篇章。

二是再次跑出海南加速度。海南商发6月份完成公司注册，7月份发射场开工建设，春节前一号发射工位全面进入设备安装阶段，项目建设跑出自贸港加速度。

三是数字赋能强劲开局。按照“信息数字化、传输网络化、应用智慧化”要求，全力打造智慧发射场迈出坚实步伐。

四是创新引领技术领先。二号发射工位是国内第一个液体通用型发射工位，首次采用“三平”快速发射模式，能满足多型火箭发射需求。

五是制度创新激发活力。推动商业航天发射任务审批机制创新，不断提升发射效率，助力航天强国建设，丰富海南自贸港制度集成创新领域。

2022年海南商发从无到有，员工队伍从小到大，发射场建设速度越来越快，生态圈朋友越来越多，产业链链长地位越来越凸显，海南商发的招牌越擦越亮。

2023年，海南商发将立足国内商业航天引领者、“一带一路”建设参与者、航天技术资源整合者、融合发展的贡献者“四个定位”，坚持发扬全神贯注、全力以赴、全面完成“三全精神”，大力开展能力生成年、集中攻坚年“两项建设”，年底坚决完成确保2024年6月30日前实现首发的软硬件建设“一个核心任务”，以结果导向激发干事创业激情，以实干担当书写商业航天发射场建设华丽篇章。谢谢！

主持人：

感谢郭强代表的介绍，请3位代表移步休息区。各位朋友以上就是我们今天9位市人大代表的亮相和精彩介绍，非常感谢各位朋友的参与，本场代表通道到此结束。