文昌市住房和城乡建设局2020年政府信息公开工作年度报告

    一、总体情况

2020年以来，我局在市委、市政府的正确领导和相关部门的精心指导下，高度重视政府信息公开工作，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和市委、市政府的工作部署，紧密结合自身工作实际，将权责清单、招投标、财政年度预（决）算、人事任免以及行政许可、行政处罚等内容，纳入主动公开范围，同时加大政策回应力度，使群众能够更加直接方便地了解我局的政务工作情况，自觉接受群众监督，政府信息公开工作逐步走上了制度化、常态化、规范化轨道。 

（一）制度建设和机构建设     

1.加强政府信息公开工作的组织领导。为加强我局政府信息公开工作的组织领导，结合人事变动和工作需要，重新调整了我局政务信息公开工作领导小组的成员名单，领导小组办公室继续设在局综合办公室，由综合办公室负责全局政务信息公开日常性工作。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各股室分工负责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。     

2.及时主动公开政府信息内容及范围。认真按照市委、市政府对照政府信息公开工作的具体要求，及时更新发布政府信息公开内容及范围。始终坚持以市政府门户网站公开为主，文昌房产公众信息服务平台、局党务政务信息公开栏等其他信息公开为辅推进政府信息的公开。一是主动公开与群众密切相关的重大事项情况。例如权责清单信息公开、行政处罚信息公开、住房保障信息公开、财政资金信息公开、工程建设市场信息公开、物业行业信息公开、燃气安全信息公开等相关情况；二是主动公开机构和人事信息情况。主动公开了人事变动调整、领导人员姓名、机构设置、工作职能职责等信息。      

（二）2020年政府信息公开工作落实情况     

1.全面梳理权责清单。2020年以来，我局根据承接划转权责的要求，不断对《权责清单》进行动态更新。截止目前，我局共有权力事项103项，对应的政务服务事项共79子项，其中行政许可类事项41子项，行政确认类事项3子项，公共服务类事项3项，其他类事项32子项。通过对《权责清单》的更新完善，厘清了我局的权力和责任，切实做到了“政府权力进清单、清单之外无权力”，为消除审批和许可的“灰色地带”奠定了坚实的基础。 

2.深入推进“不见面审批”工作。我局深入推进“不见面审批”，经过梳理，现已将全部79项政务服务事项纳入“不见面审批”。同时，根据省住建厅《关于试行建筑工程施工许可告知承诺制审批的通知》（琼建管〔2019〕155号）文件精神，对符合条件的新建项目的施工许可证一律按照告知承诺制办理，并将质量监督登记手续合并办理，材料由原先的两个事项共23项缩减至7项；时限由原先两个事项共14个工作日缩减至1个工作日，极大地提高了施工许可审批效率。同时，我局于7月19日起将建筑工程施工许可证核准事项的受理、审批集中至行政审批窗口办理，实行“一窗”进、出件，最大化避免了群众办理施工许可证“来回跑”的现象。2020年以来，共按照告知承诺制审批办结388件，均在材料齐全后1个工作日内予以办结，得到了办事企业和群众的一致好评。     

3.深化工程招标领域信息公开工作。我局工程招标工作依托海南省公共资源交易服务中心（http://zw.hainan.gov.cn/）公开发布文昌市建设工程依法必须招标项目的招标公告、招标文件、中标结果公示等信息。     

4.深化保障性安居工程信息公开工作。我局住房保障室切实抓好保障房建设，认真开展公共资源配置领域政府信息公开工作，按照其所规定的主要任务和信息公开清单，对保障性安居工程政策法规、保障性安居工程建设计划、保障性住房分配标准等进行公开，并按时将保障性住房分配情况、保障性住房补贴、保障性安居工程建设计划、保障性安居工程政策法规等信息进行公开进一步深化保障房配置网上公开逐步推广，确保保障房分配做到公开、公平、公正，基本实现信息公开“有章可循、有据可查、有序深化”，努力实现公共资源配置全流程透明化，扩大公众监督，増强公开实效。     

5.加强房地产市场信息公开工作。依托文昌市房产公众信息服务平台，及时发布我市商品房预售及交易信息。全年共公布35个《商品房预售许可证》情况，同时公开合同备案及楼盘信息查询，购房人可通过信息服务平台实时查询商品房预售、合同备案及房源情况等信息，杜绝信息不公开、不透明问题。

二、主动公开政府信息情况

    三、收到和处理政府信息公开申请情况

    四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

   五、存在的主要问题及改进情况

2020年，我局政府信息与政务公开工作取得了新的进展，但是还存在一些问题。一是工作人员对政府信息公开工作重要性认识不足，推动政务信息公开的力度不足，存在公开内容不具体，重点不突出，公开不及时等情况；二是政府信息公开队伍力量不足。从事政府信息公开的工作人员多为兼职人员，人员流动性大，积极性不强，对工作掌握力度不足。

2021年，我局将采取有效措施，加大工作力度，推动政府信息公开工作再上新台阶。一是完善公开机制。结合我局工作实际，细化目标责任，精心组织部署，在深化完善和巩固提高上下功夫。严格做好信息公开工作，创新信息公开形式，进一步扩大覆盖面，增强实效性，使政务信息公开工作更加规范，发挥更大作用；二是细化公开内容。学习先进部门做法，做好信息公开工作，突破工作瓶颈，深化细化公开内容，抓好主动公开和依申请公开工作，规范公开的内容、时限和程序；三是提高信息公开队伍水平。加大培训力度，提高工作人员思想认识和业务能力，增强工作针对性，提高政务公开工作水平。

    六、其他需要报告的事项

无。