文昌市农业农村局概况

文昌市农业农村局是主管全市农业农村工作的市人民政府组成部门，为正科级。

中共文昌市委农村工作领导小组办公室（以下简称市委农办）设在农业农村局，接受市委农村工作领导小组的直接领导，承担市委农村工作领导小组具体工作。文昌市农业农村局的内设机构根据工作需要承担市委农村工作领导小组相关工作，接受其统筹协调。

一、主要职责

（一）贯彻执行党和国家关于“三农”工作的政策规定、法律法规，执行省委省政府、市委市政府决策部署和中国（海南）自由贸易试验区、中国特色自由贸易港政策措施，参与制定并组织实施本市农业和农村经济发展规划、计划，任务落实。

（二）组织和协调农口各单位的关系，沟通其与市委、市政府的关系，检查指导各镇农业农村工作，出色完成全市农业和农村的各项工作任务。

（三）统筹推动发展全市农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善全市农村人居环境。指导全市农村精神文明和优秀农耕文化建设。

（四）承担完善农村经营管理体制改革任务，提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议。负责农村承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责全市农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。 

（五）做强做优热带特色高效农业，打造省级热带现代农业基地。指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展工作。培育、保护农业品牌。协调组织开展本市农产品市场体系建设，发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。

（六）负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业的监督管理。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化生产。指导粮食等农产品生产。负责海洋渔业管理和渔政渔港监督管理，培育新兴海洋渔业产业，建设现代化海洋牧场。

（七）负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。会同有关部门组织实施国家农产品质量安全标准化生产，指导农业检验检测体系建设。负责牵头组织农业标准化工作。

（八）组织农业资源区划工作。指导本市农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。

（九）负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。

（十）负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。组织实施动植物防疫检疫体系建设，组织、监督本市动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭。

（十一）负责农业投资和农业机械项目资金管理。编制本市农业投资项目建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，按照规定权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和监督管理。负责农业机械项目资金的使用和监督。

（十二）指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

（十三）会同有关部门拟定全市农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导和组织实施新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

（十四）做好农业行业安全生产工作。配合相关部门加强高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理。

（十五）职能转变。

1.统筹实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，提升农业发展质量，联合有关部门扎实推进美丽乡村建设，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化。

2.加强农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，严防、严管、严控质量安全风险，让人民群众吃得放心、安心。

二、内设机构

市委农办秘书室（农垦管理室）、办公室、科技教育室、农村合作经济指导室、市场信息与农产品质量安全监管室、种植业管理室、畜牧兽医室、渔政管理室、养殖与捕捞室、农田建设管理室等室10个；直属单位（市畜牧兽医服务中心、市现代农业发展服务中心、市农业科学研究所）3个。