市财政局主要职责是：

（一）拟订财税、国有资产监管的发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测财政经济形势，落实宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡市级财力的建议，提出中国（海南）自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设财税、国有资产监督管理的政策措施和意见建议。拟订市与镇、市政府与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。

（二）贯彻落实党中央和国家有关财政、财务、会计管理的法律、行政法规，拟订全市财政、财务和会计管理的规章制度并监督执行。执行省委省政府、市委市政府建设中国（海南）自由贸易试验区、中国特色自由贸易港决策部署。负责我市涉外财政、债务等国际谈判工作，开展财税领域国际交流与合作。

（三）承担市本级各项财政收支管理的责任。组织编制市本级部门预决算，编制市本级政府预决算草案和预算调整草案，汇编全市预决算草案。组织制订经费开支标准、定额，审核批复市本级部门（单位）年度预决算。受市政府委托，向市人民代表大会及其常委会报告财政预算、执行和决算等情况。负责市本级预决算公开。完善转移支付制度。承担清理规范公务员津补贴相关工作。指导镇级组织开展规范公务员津补贴工作。

（四）按照国家统一部署组织实施税收制度，落实国家税收法律、行政法规，指导监督财税政策的贯彻和执行。研究提出自由贸易港税收政策建议。

（五）按照分工负责政府非税收入管理。负责财政票据管理。按照规定管理政府性基金、行政事业性收费。监管全市彩票市场，按照规定管理彩票资金。

（六）组织推行财政国库管理制度、国库集中收付制度，按照规定管理市本级财政资金账户和市级预算单位账户，负责国库现金管理。负责财政工资统发管理、市本级部门（单位）会计集中核算，组织编制权责发生制政府综合财务报告。指导和监督市本级国库业务，负责拟订政府采购制度并监督管理。检查指导镇级财政工作。

（七）负责我市政府性债务和政府隐性债务管理，防范化解政府性债务和政府隐性债务风险。在公共服务领域推广应用政府和社会资本合作（PPP）模式。按照规定管理我市国际金融组织和外国政府贷款、赠款。

（八）牵头编制国有资产管理情况报告。根据市政府授权，集中统一履行地方国有金融资本出资人职责。牵头实施国有金融资本管理规章制度。拟订行政事业单位国有资产管理规章制度并组织实施，制定需要统一规定的开支标准和支出政策。

（九）负责审核并汇总编制全市国有资本经营预决算草案，拟订国有资本经营预算制度和办法，收取市本级企业国有资本收益。拟订并组织实施企业财务制度。

（十）审核并汇总编制全市社会保险基金预决算草案，会同有关部门贯彻实施有关资金（基金）财务管理制度。承担社会保险基金财政监管工作。

（十一）负责办理和监督市本级的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款。参与拟订我市基建投资有关规定，贯彻落实基本建设财务管理制度。

（十二）负责管理全市的会计工作，监督和规范会计行为。组织实施国家统一的会计制度，指导和监督代理记账机构业务工作。依法管理资产评估有关工作。

（十三）负责全市财税法规和政策执行情况、预算管理有关监督工作。负责财政内部控制建设和管理工作。制订预算绩效管理制度和规范，牵头组织全面实施预算绩效管理工作。

（十四）负责职业健康等方面财政资金保障，负责财政内部安全生产责任工作。

（十五）完成市委、市政府和上级部门交办的其他工作。

（十六）职能转变。

1.贯彻执行企业国有资产管理法律法规，承担企业国有资产管理相关工作。组织国有企业清产核资、资产评估，对资产评估结果审核备案。深化国有企业改革工作。负责监督管理所监管企业的企业负责人。完善监管企业经济运行监测制度。

2.完善宏观调控体系，创新调控方式，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。

3.深化财税体制改革。加快建立现代财政制度，推进财政事权和支出责任划分改革。科学合理划分市与镇政府财政事权和支出责任，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市与镇财政关系。全面实施绩效管理，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理，完善监督制度。按照国家和省级统一部署，落实税收制度改革有关工作。

4.防范化解地方政府债务风险。规范举债融资机制，测算、分析、预警、严控地方政府债务风险，着力防控隐性债务风险，提出违规举借隐性债务问责建议。

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