2025年文昌市国民经济和社会发展统计公报

2025年，在市委、市政府坚强领导下，全市上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府经济工作会议精神，有效应对各类风险挑战，经济顶住压力，国际航天城高质量发展根基进一步夯实。

一、综合

根据地区生产总值统一核算结果，2025年全市地区生产总值375.70亿元，按不变价计算，同比增长0.2%。其中：第一产业增加值150.18亿元，同比增长5.4%；第二产业增加值59.24亿元，同比下降14.1%；第三产业增加值166.28亿元，同比增长3.8%。三次产业结构调整为39.97:15.77:44.26。

全年全市城镇新增就业4217人，城镇登记失业率3.7%，农村劳动力转移就业5476人，年末失业参保人数63866人。

全年居民消费价格比上年下降0.2%。

二、农林牧渔业

全年全市农林牧渔总产值262.85亿元，同比增长6.2%。从内部行业看，种植业产值86.80亿元，同比下降0.2%。全年蔬菜产量49.93万吨，同比增长1.1%。园林水果总产量14.3万吨，同比下降8.1%。热带作物椰子总产量11873.9万个，同比下降2.2%，槟榔总产量1.6万吨，同比增长1.4%，胡椒总产量1.3万吨，同比下降4.3%，橡胶总产量801.6吨，同比下降51.5%。林业产值14.29亿元，同比增长76.0%。牧业产值54.52亿元，同比增长13.0%。猪、牛、羊肉类产量3.70万吨，同比增长6.2%。家禽肉8.25万吨，同比增长13.2%。渔业产值86.05亿元，同比增长3.5%。水产品总产量39.13万吨，同比增长2.8%。农林牧渔专业及辅助性活动产值21.18亿元，同比增长16.3%。

表2 2025年全市农业产值、增加值、农产品产量

    三、工业和建筑业

全年全市工业增加值27.51亿元，按可比价计算，同比增长2.9%，其中，规模以上工业增加值同比增长2.4%。全年全市规模以上工业总产值同比下降0.1%，按轻重工业分，轻工业产值下降3.7%，重工业产值同比增长4.5%。从经济类型看，国有企业产值同比增长10.7%，股份制企业产值同比下降2.0%，外商及港澳台投资企业产值下降10.7%。

全年全市建筑业增加值完成31.94亿元，同比下降22.3%。全市具有资质等级的建筑企业单位16家，比上年同期减少1家，同比下降5.8%。本市资质内建筑企业全年房屋建筑施工面积13.14万平方米，同比下降21.8%；房屋竣工面积12.24万平方米，同比增长9.3%。

四、服务业

全年全市批发和零售业增加值29.15亿元，同比增长3.4%；交通运输、仓储和邮政业增加值5.26亿元，同比增长9.2%；住宿和餐饮业增加值6.81亿元，同比下降1.2%；金融业增加值14.46亿元，同比增长2.4%；其他服务业增加值74.32亿元，同比增长4.8%。

全年公路货运量246.34万吨，货物运输周转量12821.09万吨/公里；全年客运量456.96万人，旅客周转量18929.05万人/公里。

五、国内贸易

全年全市社会消费品零售总额89.41亿元，同比下降1.8%。按限上消费类型分，商品零售额6.84亿元，同比下降13.7%；餐饮收入1.91亿元，同比下降17.0%。在限额以上企业商品零售中，汽车类同比下降19.8%，家用电器和音像器材类同比下降31.0%，粮油、食油类同比下降8.4%，石油及制品类同比下降16.2%，通讯器材类零售额同比增长4.3%，文化办公用品类零售额同比下降38.1%，日用品类同比增长37.9%，中西药品类同比增长2.7%。

六、固定资产投资

全年全市固定资产投资同比下降53.0%。其中，房地产开发投资下降81.0%，非房地产开发投资下降46.9%。按产业分，第一产业投资下降62.0%，第二产业投资下降43.8%，第三产业投资下降64.4%。全年投资项目443个，比上年减少114个，其中本年新开工项目119个。

全年全市房地产开发投资8.02亿元，同比下降81.0%。其中，住宅投资6.05亿元，下降70.3%；办公楼投资0.03亿元，下降99.0%；商业营业用房投资0.89亿元，下降85.1%；其他投资1.05亿元，下降91.9%。房地产项目房屋施工面积276.51万平方米，下降23.3%，其中本年新开工面积5.56万平方米，下降68.7%。全市商品房销售面积13.44万平方米，下降57.8%；商品房销售额13.93亿元，下降59.9%。

全年省市重大项目102个，2025年计划投资159.96亿元，全年完成投资72.68亿元，完成计划投资45.4%。其中：省重点项目23个，2025年计划投资62.9亿元，全年完成投资36.14亿元，完成计划投资57.46%。

七、对外经济

全年全市货物进出口总额30.94亿元，同比增长66.4%，其中，出口12.67亿元，同比增长13.3%；进口18.27亿元，同比增长146.5%。全年全市实际利用外资1126万美元，同比下降71.5%。全年全市服务进出口1.91亿元，同比增长19.6%。

八、财政金融

2025年，全市全口径一般公共预算收入30.15亿元，同比增长1.8%。其中，地方一般公共预算收入17.14亿元，同比增长0.5%。在地方一般公共预算收入中，税收收入10.63亿元，同比增长8.2%，非税收入6.51亿元，同比下降9.9%。

2025年，全市地方一般公共预算支出82.44亿元，同比下降3.3%，其中，民生支出58.58亿元，占地方一般公共预算支出比重71.1%。

表3　2025年财政收支情况

2025年末，全市金融机构人民币各项存款余额586.35亿元，比年初增加19.82亿元，同比增长3.5%；全市金融机构人民币各项贷款余额282.53亿元，比年初增加24.12亿元，同比增长9.3%。

表4 2025年金融机构人民币存贷款余额及其增长速度

九、居民收支和社会保障

全年全市常住居民人均可支配收入34669元，同比增长4.4%。其中，城镇居民人均可支配收入43564元，同比增长3.0%；农村居民人均可支配收入24327元，同比增长5.6%。

全年全市居民人均消费支出26459元，同比增长5.5%。其中，城镇居民人均消费支出31364元，同比增长4.2%；农村居民人均消费支出20756元，同比增长6.6%。

年末城镇居民最低生活保障人数1097人，农村居民最低生活保障人数9759人。特困人员对象人数3156人。全年销售社会福利彩票2795.31万元。

截至2025年12月底，全市参保人数达1001400人次，社保覆盖范围进一步扩大。年末，职工养老保险参保124481人（含离退休39848人），城乡居民养老参保280881人（含退休104527人），职工医疗保险参保87491人（含离退休30313人），城乡居民医疗保险参保453280人，工伤保险参保55267人。

2025年，实施老旧小区改造项目，项目惠及7个小区，177户居民，涉及12栋楼，总建筑面积1.61万平方米。截止2025年底，全市安居房累计分配销售1142套（其中2025年分配销售222套），剩余房源2702套。全市公共租赁住房3259套，面向城镇中低收家庭（含外来务工人员）配租。2025年，科学合理轮候配租腾退房源209套。2025年，文昌航天城市综合体项目配建458套市场化公共租赁住房，面向航天园区员工供应。

十、科学技术和教育

一是谋划落实省重点研发项目。2025年，向省科技厅申报10个省重点研发项目，8个获得了立项。二是推进创新平台建设。2025年，全市拥有1家创新创业服务机构，2家市级众创空间，1家博士后工作站。三是技术创新和成果转化平台建设。2025年新成立2家新型研发机构、认定2个省技术创新中心、1个省创新联合体。目前我市拥有省级重点实验室1个，省工程技术研究中心1个，省技术创新中心3个，省级国际科技合作基地3个，省创新联合体1个，新型研发机构11家，规模以上工业企业设立研发机构获得省科技厅备案的14家。四是中小型创新主体快速壮大。2025年，通过国家科技型中小企业评价的企业共22家。五是促进高新技术企业发展。2025年共有14家被认定为高新技术企业，全市共有高新技术企业33家，同比增长3.13%。六是科技成果转移效果显著。2025年，全市完成技术合同147项，累计成交额为5.39亿元，同比增长188.24%。七是推动科普工作发展。2025年，我市立项了2个省级科普项目，获得省财政支持30万元。

2025年，全市共有各级各类学校275所，其中幼儿园101所，普通中小学172所(普通高中7所)，中等职业技术学校1所，特殊教育学校1所。全市教职工8790人（教师6819人），在校（园）学生87501人。全市有幼儿园101所，在园幼儿12347人，学前教育三年毛入园率91.1%，教职工2020人（教师1123人）。其中公办幼儿园51所，在园幼儿8132人，占比65.86%；民办幼儿园50所，在园幼儿4215人，占比34.14%，普惠性民办幼儿园29所，在园幼儿3504人。全市在办中小(不含高中）学校172所，在校学生73026人，教职工5420人（教师4570人）。其中公办中小学167所，义务教育阶段公办学校在校生占比96.53%，义务教育阶段巩固率保持在97%以上。义务教育阶段学校已全部消除56人及以上大班额。全市有7所普通高中学校，在校学生11941人，高中阶段毛入学率97.7%，教职工1099人（教师915人）。有文昌中学、文昌市华侨中学等两所省一级（甲等）学校，引进了清华大学附属中学文昌学校。职业教育学校1所，在校学生2038人，教职工146人（教师124人）。特殊教育学校1所，在校学生人数90人，主要为中度残疾儿童少年，教职工26人（教师21人）。其他单位（市青少年活动中心、市研训中心）教职工79人（教师66人）。

十一、旅游和卫生健康

2025年末全市共有各类艺术表演团体4个，文化艺术馆1个，公共图书馆1个，博物馆1个，村级文体活动室312间。

全年全市接待过夜游客468.79万人次，同比增长0.4%。年末全市共有4A级景区3家，3A级景区2家，椰级乡村旅游点25个，其中五椰级3家，四椰级1家，三椰级12家，二椰级3家，一椰级6家。

全市共有医疗卫生机构389家，其中：市级医疗卫生机构5家、卫生院25家（中心卫生院4家）、公立社区卫生服务站4家；村卫生室135家、社区卫生服务站4家、个体诊所151家、民营医院7家（其中1家停业），其他医疗机构58家。执业（助理）医师1464人，注册护士1673人。全市医疗机构床位2431张，现有卫生人员总数4018人，其中，卫生专业技术人员3343人。执业（助理）医师1286 人，注册护士1510人。

全年全市无甲类传染病报告，报告乙丙类传染病17种20006例，死亡1种8例（艾滋病8例），年发病率为3511.16/10万，年死亡率为1.40/10万。及时处置1起输入基孔肯雅热病例，有效控制疫情传播蔓延。持续推进疫苗接种工作，筑牢人群免疫屏障，全市免疫规划“八苗”全程接种率99.6%。2024年全市无孕产妇死亡。

十二、资源、环境和应急管理

初步核算，2025年全市规模以上工业综合能源消费量33.76万吨标准煤，同比下降3.3%。其中，电力、热力生产和供应业综合能源消费量下降2.7%，非金属矿物制品业综合能源消费量下降55.2%，农副食品加工业综合能源消费量同比增长11.6%，非金属矿采选业综合能源消费量同比增长0.9%，食品制造业综合能源消费量下降16.6 %。

全市造林绿化面积2.26万亩，森林覆盖率44.08%。城市建成区绿化覆盖率43.01%，绿地率为40.36%，人均公园绿地面积为16.13平方米。自然保护区4个，其中国家级1个，省级2个，市级1个；自然保护区面积16002.2公顷，其中国家级4400公顷，省级9415.5公顷，市级2186.7公顷。列入国家一级重点保护野生动物有3种，列入国家二级重点保护野生动物有42种。

全市拥有国家三级环境监测站1个，环境监测人员7人。全年城市环境空气质量优良率98.6%，其中细颗粒物（PM2.5）年均浓度为12微克/立方米，臭氧（O3）均浓度为122微克/立方米。城镇内河湖水质达标率100%。木兰湾成功获评2025年省级美丽海湾。

全年城镇污水处理设计规模6.658万立方米/日，新增和改造城镇污水管网17.93公里，城市(县城)生活污水集中收集率达81.7%，建制镇污水处理设施覆盖率达100%。

全市现有运行生活垃圾焚烧发电厂1座，生活垃圾焚烧处理能力达600吨/天；全市现有运行生活垃圾中转站19座，生活垃圾总转运能力达850吨/天。全市全年生活垃圾总产量22万吨，均运至生活垃圾焚烧发电厂进行无害化处置，全年城乡生活垃圾收运率及无害化处理率稳定保持100%。

全市共发生生产安全事故7起，事故起数下降2起，同比下降22.2%；死亡人数8人，与去年持平。2025年我市共防御台风12次台风及区域性强降雨。共启动应急响应21次，其中，海上防台风Ⅳ级应急响应4次，Ⅲ级1次；防风防汛Ⅳ级应急响应9次，Ⅲ级5次，Ⅱ级1次，Ⅰ级1次。没有发生森林火灾事故，没有因灾死亡失踪人员。

注  释

1.本公报部分数据为初步统计数，部分数据为预计数，最终核实数以《文昌统计年鉴—2026》公布的数据为准。

2.地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按不变价格计算。根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）对三次产业进行划分。

3.本公报中部分指标合计数与分项数有出入主要是由于四舍五入的原因，均未作机械调整。

资料来源

本公报中财政数据来自市财政局，金融机构存贷款、证券数据来自人行文昌支行，价格、居民收支数据来自国家统计局文昌调查队，森林、野生动植物、自然保护区数据来自市林业局，货物、旅客运输及周转量数据来自市交通局，重点项目、利用外资、货物进出口数据来自市发改委，旅游数据来自市旅文局，保障性住房数据来自市住建局，城镇垃圾处理数据来自市环卫中心，城镇污水处理数据来自市水务局，卫生数据来自市卫健委，就业数据来自市人社局，科技数据来自市科学技术工业信息化局，环境保护数据来自市生态环境局，安全生产数据来自市应急局，其他数据来自市统计局。