目前存在6个问题

一是新冠肺炎疫情对今年一季度经济增速有明显的影响，需要坚持在常态化疫情防控中，采取超常规的举措，与时间赛跑，在后三个季度把一季度的损失补回来；

二是我市正处于新旧动能转换的换挡期，新的经济增长点正在培育壮大，产业结构还需进一步优化；

三是经济下行压力较大，营商环境还需进一步优化，政府执行力还需进一步提升；

四是生态环境整治中既有打击“两违”不坚决的问题，也有不顾实际“一刀切”的问题，工作质量有待进一步提高；

五是民生事业还有不少短板，群众对物价较高问题还不满意； 六是在海南自由贸易港建设的大背景下，少数干部思维固化、能力不足、不作为的现状急需解决。

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实省第七次党代会和省委七届历次全会精神，在市委的坚强领导下，紧扣全面建成小康社会目标任务，突出高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，以超常规的举措，高标准高质量建设文昌国际航天城，坚决打赢三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，确保经济持续健康发展和社会大局稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，以实际成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，争当海南自由贸易港建设排头兵。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，地方一般公共预算收入增长6.5%左右，固定资产投资增长8.7%，社会消费品零售总额增长7%，实际利用外资5000万美元以上，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和8.2%，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业5000人以上，城镇调查失业率4%左右，细微颗粒（PM2.5）年均浓度再降低1微克/立方米左右，确保完成省下达的节能减排降碳控制目标。

确保我市高标准高质量发展体系指标综合结果提升率高于经济增长率，7类一级指标均好于去年，37项二级指标在全省领先的比例有所增加。

今年要抓好5方面工作：

（一）主动承接自由贸易港政策，掀起文昌国际航天城建设高潮

加快建设文昌国际航天城起步区。筑牢未来航天产业基础。树牢“人才是第一资源”的理念。确保防控体系“管得住”。

（二）全面深化制度创新，加快推进以适应自由贸易港建设为重点的各项改革

打造一流的营商环境。扩大对外交流合作。完善资源配置机制。提高政府治理能力。

（三）重视实体经济发展，为构建现代化经济体系强本固基

着力推动现代服务业提质增效。大力发展热带特色高效农业。

壮大新型工业。培育发展海洋经济。

（四）加强宜居环境建设，提升城市形象

精细化管理城市。提质升级“五网”基础设施。

扎实开展乡村振兴战略行动。确保生态环境质量再提升。

（五）坚持民生情怀，着力打造幸福文昌

办好十二件民生实事。巩固和扩大脱贫攻坚成果。

优先发展教育事业。提高人民健康水平。加快发展文体事业。健全就业促进机制。增强社会保障能力。推动社会治理创新。

编制好“十四五”规划

在做好上述工作的基础上，今年还要重点编制好“十四五”规划，将立足文昌实际，紧扣自由贸易港发展和文昌国际航天城建设需要，紧扣文昌人民对美好生活的期盼，着眼长远、统筹兼顾，科学确定“十四五”时期经济社会发展的重要目标，给社会良好预期，激励全市人民努力拼搏。要结合目标，谋划推出一批重大产业项目，一批重大基础设施项目，一批惠民生、补短板的社会建设项目，一批促进改革开放的制度创新项目，为全面高质量发展奠定基础。