文昌市蓬莱镇人民政府 

　　关于2016年政府信息公开工作的年度报告 

　　市政府： 

　　    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《海南省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）、《文昌市人民政府办公室关于印发2016年文昌市政务公开工作要点的通知》和《关于印发文昌市落实海南省人民政府办公厅2016年政务公开第三方评估指标体系任务分解工作的通知》要求，特向社会公开2016年度文昌市蓬莱镇人民政府信息公开年度报告。主要内容包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等。本报告以正式文件形式报送市政府办公室备案，并在蓬莱镇政府网站公布（网址：http://xxgk.hainan.gov.cn/wcxxgk/flz/）。本报告所列数据统计期限自2016年1月1日至2016年12月31日。本镇政府网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：文昌市蓬莱镇人民政府党政综合办公室，电话：0898-63451011。 

　　    一、概述 

　　一年来，我镇结合工作实际，严格执行《条例》和《规定》，紧紧围绕2016年文昌市政务公开工作要点及相关工作要求，进一步扩大重点公开领域，深化公开内容，强化新闻发布、政策解读和热点回应工作，加强工作机制建设，夯实工作基础，扎实做好政府信息公开工作。 

　　（一）2016年政务公开落实情况 

　　我镇对照上级关于政务信息网上公开检查的内容进行了认真的自查。在政府信息公开方面，不断完善，及时更新，实现了网上公开；在公众参与方面，公布了网上服务、查询、举报、信访等全面的联系方式，实现为民服务、信访举报、反映问题和咨询回复的功能。 

　　(二)加强领导，落实责任 

　　    我镇高度重视政务公开工作，把政务公开列入重要议事日程，专题进行研究，实行“党委统一领导、部门各负其责、纪检部门协调监督、群众积极参与”的工作机制。为加强组织领导，我镇完善了领导机构，成立以党委书记任组长，镇长任常务副组长，党委副书记任副组长，其他党委委员、副镇长、党政办公室主任任成员的领导小组，下设办公室负责具体工作。制订《蓬莱镇党务、政务公开工作实施方案》。明确责任单位和责任人，并细化量化工作任务，真正把政务公开工作落到实处。 

　　（三）严密组织，规范公开。 

　　1. 镇党委、政府方面。(1)固定公开内容：镇基本情况、机构设置情况、工作计划、领导班子成员分工和电话、政务公开领导小组及监督小组名单、驻村工作联系情况、党员干部考核情况、各村（居）党班子成员、相关工作制度。(2)定期公开内容：镇委镇政府年度或半年度工作总结、政府年度或半年度工作计划、三公经费、财政专项资金使用管理、党风廉政建设情况、镇财务情况、镇惠农资金发放公示情况。(3)随时公开内容：重大事项情况、干部任免情况、对干部群众提出的意见和建议落实情况、其它需公开的内容。 

　　2. 村级组织方面。(1)固定公开内容：村（居）基本情况、村两委干部分工情况和电话、本村党务公开监督小组名单、党委学习计划和现代化远程教育情况、驻村镇干部情况、党员帮扶对象、相关工作制度。(2)定期公开内容：为群众办实事情况、党员发展情况、党费收缴情况、村（居）工作年度或半年度总结、村年度或半年度工作计划、村（居）财务情况、重要资产承包情况。(3)随时公开内容：重大事项情况、干部任免情况、对群众提出的意见和建议落实情况、其它需公开的内容。 

　　二、主动公开政府信息的具体情况 

　　我镇按照《条例》第九、十、十一条规定的范围和第十八条规定的时限，主动公开政府信息的情况。 

　　    （一）主动公开信息情况 

　　2016年，我镇通过省、市政府信息公开平台主动公开信息50条，通过文昌市广播电视台与侨乡文昌报各发布工作动态信息25条，在“美篇”自媒体上主动公开政府政务信息22条。 

　　通过网站接受群众举报、投诉、咨询0起，通过网站反馈群众电话投诉、咨询0起。 

　　（二）主动公开信息类别 

　　我镇结合实际情况，确定了以下七项重点公开内容: 

　　    1. 政务服务公开。如公开便民服务点的具体服务事项、办事流程与细则等，便于群众提升办事效率。 

　　    2. 有关农村工作的重要政策法规。如对扶贫、新型农村合作医疗有关政策的公开，利于群众对政策实施情况进行监督。 

　　    3. 镇财政预决算、三公经费、财政专项资金的管理和使用情况。 

　　    4. 征收或征用土地、房屋拆迁的费用及补偿标准等。 

　　    5. 政府为民办实事项目及其进展情况。诸如村路、村文化室等各项民生工程的建设情况，接受群众监督，并得到了老百姓的广泛认可。 

　　    6. 重大工程项目的招投标、预决算情况。 

　　    7. 计划生育政策。包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。 

　　（三）主动公开主要形式 

　　我镇在省、市、镇三级政府网站上主动公开政务信息，并积极通过文昌市广播电视台、侨乡文昌报、“美篇”自媒体等新闻媒介主动公开政府信息。 

　　（四）积极回应社会关切 

　　我镇充分利用“12345热线咨询单”平台等渠道，积极调动镇相关职能部门对群众所关心的问题进行回复，全年共处理群众反映事项15宗,做到回复及时、群众满意。 

　　    三、2016年度政府信息依申请公开办理情况 

　　    我镇2016年度无依申请公开信息情况。 

　　    四、2016年度政府信息公开的收费及减免情况 

　　    我镇2016年度无政府信息公开的收费及减免情况。 

　　    五、2016年度因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　    我镇2016年度无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。 

　　    六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

　　（一）工作中存在的问题
　　1. 对信息公开工作认识不足，政府信息公开的尺度把握较难；
　　2. 政务公开长效机制有待进一步完善，现有制度执行力度还有待加强； 

　　3. 公开内容需进一步深化，公开形式需进一步优化，信息公开的有效性、便民性需进一步提高。 

　　（二）改进措施 

　　1. 进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，认真清理我镇政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。
　　2. 进一步加强对政务村（居）务公开工作的指导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度和反馈制度，确保村（居）务公开工作落到实处。
　　3. 进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。一是理顺工作机制，调整政务公开领导小组，做好牵头和协调工作。二是对涉及人民群众关心的重大问题，重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。
　　七、需要说明的其他事项与附表 

　　（一）我镇2016年度无其他需要报告的事项。 

                                                     文昌市蓬莱镇人民政府 

                                                   2017年3月29日