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关于2025年会文镇法治政府建设情况工作报告

2025 年，在市委、市政府的正确领导下，我镇坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和省、市基层法治建设部署，紧扣乡村振兴、基层治理、民生保障主线，扎实推进法治宣传、矛盾化解、法律服务等重点工作，法治建设取得阶段性成效。2025年，我镇凤会村获评第七届全国文明村，镇党委荣获海南省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接先进集体等。现将有关情况报告如下：

一、工作情况总结

（一）法治建设情况

1、强化组织领导，落实工作责任。坚决贯彻执行《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》精神，将法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入全镇经济社会发展的全局和重要议事日程。充分发挥党委核心领导作用，及时调整法治政府建设工作领导小组，建立健全各项工作制度，明确法治工作的重要性，按照有关要求，把法治建设经费纳入财政预算，不断加大投入力度，强化财政监管，推动全镇法治建设有序开展。

 2、深化法治理论学习，提升依法履职能力。坚持把法治学习作为重要抓手，聚焦《宪法》《习近平法治思想学习纲要》《民法典》《海南自由贸易港法》等重点内容，通过专题学法、会前学法、线上自学等多种形式，常态化开展法治培训。今年以来，累计组织各类学法活动 12 次，参训 615 人次，紧紧围绕建设法治社会的目标任务，加强法治学习与实践，推进严格执法、文明执法、公正司法，提升执法司法公信力，增强法治意识，提高依法办事能力，全面推进法治政府建设。

3、完善矛盾排查工作机制，筑牢第一道防线。为加大矛盾隐患排查化解力度，完善重大矛盾纠纷隐患稳控和调处机制，我镇2025年一共调处各类矛盾纠纷339起，调解成功325起，纠纷受理率达到100%，调处成功率达到95.8%，无调解不当而发生民转刑或非正常死亡案件。2025年全镇有信访案件17件，17个信访件全部办结，直接回复2件，调解成功1件，已答复14件，办结率100%。按照信访事项内容划分，主要涉及产业园建设、人居环境卫生、土地争议、民事纠纷等领域。

4、切实加强重点人群管控工作。规范社区矫正和刑满释放人员安置帮教工作，做实日常监管、教育学习和帮扶引导。截止2025年底我镇有矫正对象14名，其中女性社区矫正人员 2 名，男性12名，其中未成年1名。2025年我镇共组织社区矫正对象集中教育学习12次，集中公益活动2次。截止2025年底，我镇并未出现社区矫正人员脱管、漏管、重新犯罪的情况；截止2025年底我镇共有帮教对象88人，其中重点帮教对象1人，新增帮教对象16人。我镇对所有刑满释放人员全部建立了个人档案，确定了具体的帮教人实施帮教，完善了刑满释放人员年度帮教考察记录。对外出打工的刑满释放人员，采用微信、电话等形式落实帮教考察。

5、优化法律服务，保障民生需求。进一步降低法律援助门槛，将城市拆迁、征地补偿、劳动争议、农民工讨薪等民生问题纳入法律援助范围。积极开展法律援助的宣传工作，在司法所和全镇15个村（居）委会均设立 “12348”公共法律服务站，以及聘请村（居）法律顾问律师，力争在群众中形成 “有纠纷找调解，有困难找援助” 的意识，实现 “小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。2025年进行法律援助宣传、咨询活动共25次。接待群众来访33起，人数41人。

6、规范行政执法行为，提高依法行政水平。不断加强政务公开工作，充分利用信息网络平台的作用，在政府网站上实现政务公开的现代化、网络化。截至2025年底，各部门已办理公共服务事项4784件，行政给付事项1349件，行政确认事项929件，行政许可事项3338件，办结率达100%。我镇政府自觉接受人大监督、司法监督、政协监督、社会监督，积极配合市监察、审计等部门专门监督，推动全镇依法行政工作。2025年，我镇未新增行政诉讼案件；新增行政复议案件共计2宗，其中1宗被市政府纠错。

（二）普法工作情况

我镇根据《文昌市法治社会建设实施方案（2021—2025 年）》及 “八五” 普法的工作要求，不断创新普法宣传形式，扩展法治教育内容，着力做好机关工作人员、青少年、企业经营管理人员、流动人口等重点对象的法治宣传教育工作，全面提升辖区群众法治意识。落实党委中心组学法、年度法律考试制度，参学率100%。抓镇村党员领导干部的学法教育，着力提高依法行政的能力。抓青少年学生的法治宣传教育，着力提高知法守法意识。把法治教育作为学生的必修课，聘请了派出所、司法所、人民法庭、检察院等工作人员担任学校法治副校长，坚持每学年上2到3次法治课，做到了教学计划、课时、教材、师资、法治副校长“五落实”，为做好青少年的普法工作提供了保证。利用“法律明白人”“农村学法用法示范户”培养工程，培育法律骨干264名。抓村社干部群众的法治宣传教育工作，着力提高群众的法治观念。

2025年累计开展普法活动共 17 场次，重点宣传民法典、海南自由贸易港法、禁毒法、国家安全、反邪教、常态化扫黑除恶、打击非法集资、打击走私、打击电信诈骗、打击私彩等法治主题，共发放各类宣传资料共 6000 余份，悬挂宣传横幅 20 条，解答群众咨询共达 1800 多人次。

二、特色亮点

（一）法治建设情况

1、创新 “调解 + 体检” 双驱模式。借鉴村规民约法治体检经验，在调解工作中引入 “合同合规审查、权益保障提示” 延伸服务，针对 339 起纠纷中涉及的合同纠纷、宅基地纠纷等，同步提供法律风险预警6条，帮助当事人完善协议条款3 份，从源头减少纠纷复发率。例如在处理某村委会土地合同纠纷时，调解员对涉案合同进行合规审查，发现条款漏洞 1处，指导双方修订补充，避免后续法律争议。

2、打造“站点 + 顾问”便民服务圈。在15个村（居）公共法律服务站实现“三固定”标准：固定法律顾问坐班时间、固定服务事项清单、固定公示联系方式。2025年村（居）法律顾问累计提供现场服务64人次，让群众在家门口就能获得专业法律服务，服务满意度达 95% 以上。

（二）普法工作情况

创设 “靶向普法”精准模式。聚焦不同群体需求，开展“定制化”普法活动：针对青少年开展“法治进校园”法律知识宣传活动，根据青少年的身心特点，量身定制趣味课堂，寓教于乐，通过课堂传授法律知识，提升学生们的法律意识；针对老年人、农民工等群体开展“防诈骗、护权益”流动宣传6场，通过案例剖析、互动问答等形式提升普法实效，其中打击电信诈骗主题宣传覆盖群众2000余人次。

2025年，我镇法治政府建设取得一定成效，但仍然存在短板，如：调解队伍专业化不足，村级调解员法律培训不够，复杂纠纷调处能力较弱；社区矫正个性化帮扶薄弱，心理疏导和技能培训针对性不强；法律服务资源分布不均，偏远村居服务不足，群众办事不够便利。普法形式较为传统，新媒体运用不足，对年轻群体吸引力不强；重点对象普法覆盖不全，流动人口、灵活就业人员普法触达难，法治意识薄弱等。下一步，我镇将深学笃行习近平法治思想，聚焦问题短板，强化实干担当，健全制度体系，创新实践举措，以更高标准、更实举措推进法治政府建设实现新突破。强化调解队伍培训，提升纠纷调处能力；优化特殊群体矫正帮扶，加强心理疏导与技能培训。创新普法载体，运用新媒体开展宣传；聚焦流动人口、青少年等重点对象，推进精准普法，实现全覆盖、提质效。

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