文昌市发展和改革委员会
关于政协第十二届文昌市委员会第四次会议
第45号提案答复的函
韩钧委员:
您提出的《关于利用文昌国际航天城优势支持民营企业发展的建议》收悉。我委高度重视,会同文昌国际航天城管理局、市营商环境建设局、市科工信局、市工商联等协办单位进行认真研究办理。我们认为,您所提的建议对推进民营企业发展工作很有价值。现答复如下:
一、支持民营企业发展落实情况
(一)着力提升服务民营企业质效
一是提高企业满意度。在近期《园区民营企业满意度评价》中,航天城民营企业满意度综合得分排名第一。在过去五届中国
航天大会上,连续五年获得“最受欢迎落地园区奖”。目前,星际荣耀、星河动力、蓝箭航天、天兵科技、中科宇航等许多国内头部商业航天企业,已经或计划落地文昌国际航天城。二是开展“我陪群众走流程”活动,通过“走流程”发现问题、分析原因,查出症结并寻求突破,创新方法举措,建章立制巩固,让企业办事更快捷更方便,今年以来各单位共“走流程”46次。三是推行专员服务制度。通过打造一支市级专业化服务队伍,实现有事必应、无事不扰、有诺必践,今年以来破解企业“痛点”“难点”“堵点”问题108个。
(二)深化人才培养与交流
一是加强创新平台建设。除了创建省级事业单位海南省航天技术创新中心,还挂牌成立了深空探测实验室文昌基地,正开展探月工程、深空探测保障任务,积极推进科技成果转化。二是出台《文昌国际航天城管理局跟班学习管理办法》,企业可派优秀员工至航天城管理局或管理局下属产业投资公司跟班学习,以加强双方交流和协同工作,进一步加快推进项目的实施。三是于7月4日至5日举办了“科技文昌”活动,邀请党政机关、科研机构、高校院所、企业等各界代表,特邀航天、热带食品科学、数字经济等领域专家院士,就“科技引领产业发展,培育文昌新质生产力”进行探讨。
(三)加大政策扶持力度
一是印发了《文昌市支持科技创新企业高质量发展若干政策
措施》、《文昌市科技创新创业平台管理办法》、《文昌市高新技术企业研发经费增量奖励细则》、《文昌市企业研发机构奖励管理实施细则》等政策措施,修订《文昌国际航天城管理局关于鼓励航天航空产业聚集发展的扶持政策》,新增鼓励利用外资的相关政策,为助推民营企业发展壮大提供政策支持。二是多渠道推广加大政策宣传。利用政府官网、政企微信群、公众号、便民服务大厅等,依托“海易兑”平台,推动惠企政策服务“一门进入、一站通查、一网通办。主动调研上门送政策,“面对面”解读政策措施,增强政策有效供给,强化政策精准服务,着力解决民营企业实际问题。
(四)强化民营企业金融服务
发挥其国际航天城的品牌和影响力,为民营企业牵线搭桥,促进与金融机构的合作。一是举办2023中国(文昌)商业航天高峰论坛。2023年11月,2023中国(文昌)商业航天高峰论坛在文昌召开。该论坛旨在搭建航天产业与金融资本的桥梁,集聚航天领域的专家学者、商业航天领军企业以及航天产业投资机构、投资人等,共同探讨行业发展新趋势,分享航天技术新成果,研究金融助力航天事业发展新路径。二是积极构建政金企对接机制。坚持每季度集中对接行业主管部门收集企业融资需求,2024年已向人行文昌营管部推送项目35个,白名单企业70余家。上半年,银行机构累计与68家企业对接208次,发放贷款3.47亿元。
二、下一步工作
一是深入推进制度集成创新、优化审批服务等多个层面赋能改革,为民营企业创造更加便利、更加优惠、更加安心的营商环境,打造营商环境的“文昌样板”;二是强化金融服务,建立高效、便捷的“政金企”对接机制,持续做好“信易贷”平台推广使用,为民营企业申报贷款贴息做好服务工作;三是航天城管理局计划出资设立航天产业投资基金,航天产业基金一期——海南和城航天股权投资基金合伙企业(有限合伙),总规模10亿元,首期出资8000万元。后续规划有航天产业基金二期、创投基金、空天数字产业基金和新质生产力母基金等基金合作安排,进一步夯实文昌国际航天城优势,有效支持民营企业发展。
感谢您对民营企业工作的关心和支持!
文昌市发展和改革委员会
2024年7月16日
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