文昌市安全生产委员会办公室关于文昌市十六届人大三次会议第139号建议答复的函

王茀甫代表：

您提出的《关于加强我市安全生产管理的建议》收悉。我办高度重视，会同市应急局、市发改委、市科工信局、市财政局、市教育局、市公安局、市住建局、市交通运输局、市农业农村局、市水务局、市卫健委、市市场监管局、市执法局、市消防救援支队、文昌公路分局、文昌供电局、各镇（场）政府等协办单位进行认真研究办理。我们认为，您所提的建议对推进安全生产工作很有价值。现答复如下：

一、我市近期安全生产开展情况

截至7月18日，全市共发生生产安全事故5起占比年度指标8起的62.5%，死亡5人占比年度指标8人的62.5%，同比事故起数增加2起，上升66.67%；同比死亡人数增加2人，上升66.67%。其中：道路交通事故２起，死亡２人；建筑施工事故２起，死亡２人；批发零售事故１起，死亡１人。全市未发生较大及以上事故。

今年上半年我市按照《文昌市重点行业领域关于岁末年初安全生产重大隐患专项整治、整治隐患防范风险百日行动工作督导检查方案》、《文昌市重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》要求推进重大事故隐患专项排查整治工作，截止6月29日，共排查重大事故隐患73项，一般事故隐患4496项，已完成整改重大事故隐患（其中挂牌督办5项）53项，完成率为60.3%，完成整改一般事故隐患4280项，整改率为95.2%。其中1月-4月份排查重大事故隐患10项，一般事故隐患项3424项，完成整改重大事故隐患10项，整改率为100%，完成一般事故隐患3424项，整改率为100%。5月-6月底排查重大事故隐患43项，一般事故隐患1072项，完成整改重大事故隐患22项，整改率为51%，完成一般事故隐患856项，整改率为79.8%。关闭整顿企业4家，曝光、约谈、联合惩戒企业55家，行政处罚48次，处罚金额709.6653万元（其中5-6月份行政处罚11次，处罚金额14.4553万元）。

二、高度重视安全生产，扎实开展文昌市各项行动

我市今年持续开展“双随机一公开”行动，各部门加强对相应行业的安全生产监管，持续减轻企业负担、优化营商环境，提高监管效能、强化信用支撑。

5月12日市安委办转发了《海南省安全生产委员会办公室关于做好国务院安委会重大事故隐患专项排查整治督导检查和明查暗访的通知》，要求各部门各单位要将重大事故隐患专项排查整治行动主要内容、重大隐患判定标准或重点检查事项传达到监管企业，并督促各企业熟知相关内容。5月17日市应急管理局召开贯彻落实《文昌市安委会2023年第二次全体（扩大）会议暨文昌市重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署会议》精神，宣传贯彻化工和危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准，动员部署重大事故隐患排查整治工作，召开了重大事故隐患专项排查整治2023行动专题学习培训暨动员部署会议。

三、加强对各行业部门、企业的安全生产教育培训

6月14日上午在文昌镇凤凰城大酒店副楼五楼黄金厅，召开学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神、安全生产十五条硬措施暨迎接重大事故隐患专项排查整治2023行动抽查检查工作部署会议，市安委办副主任、市应急局副局长林轩同志领学了习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神、安全生产十五条硬措施；传达海南省安委办《关于开展重大事故隐患专项排查整治2023行动抽查检查通知》。6月28日市应急管理局局长陈海涛于海南勤富食品有限公司进行宣讲培训，推动重大事故隐患专项排查整治2023行动走深走实。6月30日，文昌市安委办开展文昌市安全生产监管业务培训，文昌市安委办和专家梁振国进行授课，开展安全生产监管人员业务培训，各镇（场）分管领导和业务骨干，市应急管理局和综合行政执法局主要负责人、分管负责人和相关业务员参加培训，市应急管理局副局长林轩授课学习习近平总书记关于安全生产重要论述及习近平对宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故作出重要指示；解读文昌市重大隐患专项整治2023行动方案。强调了认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，严格执法、规范执法，以更有力更完善机制抓实安全生产各项工作；梁振国专家解读化工和危险化学品生产经营单位、烟花爆竹生产经营单位、工贸企业、金属非金属矿山重大事故隐患判定标准。7月3日下午市应急局联合东郊镇组织东郊镇辖区内工贸企业负责人召开2023年安全生产教育培训会。会议一是传达学习习近平总书记关于安全生产重要论述及习近平对宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故作出重要指示。二是解读文昌市重大隐患专项整治2023行动方案。

四、以实际行动落实习近平总书记对宁夏富洋烧烤店燃气爆炸事故作出重要指示批示，强化现场检查隐患排查整治

为落实习近平总书记关于夏回族自治区银川市兴庆区富洋烧烤店发生燃气爆炸及事故作出的重要批示，市安委办召开的全市安全防范工作视频会议结束后，文传宝常委、副市长组队，市应急局、市公安局、市消防救援支队、市住建局、市交通局、市旅文局、市财政局将、市市场监管局、市发改委、市综合行政执法局相关人员参加，对清澜高隆湾34家烧烤店（点）开展燃气安全大检查。各镇（场）由值班领导带队，检查相关燃气使用单位。6月23日下午，值班市领导赵金路常委按照市委市政府主要领导关于落实省委省政主要领导批示的批示精神，组织文城镇政府和市应急局、市消防支队、市旅文局、市发改委、市住建局、昆仑燃气公司等单位部门、企业领导、业务骨干对金石国际大酒店、高隆湾两家海鲜排档店、高隆湾滑水娱乐场、大鲨鱼音乐吧等场所开展隐患排查整治，共发现安全隐患3项，下达整改通知2份。6月23日晚上20：00，值班市领导王康强常委、副市长带队，市住建局林敏局长、市应急管理局陈海涛局长，市政府办、市市场监督管理局、市发改委、市执法局、市消防支队、文城镇政府等单位分管领导协同开展燃气安全调研，随机抽查周边餐饮店燃气安全有关情况。截止6月29日，我市检查燃气使用店（点）926家，发现问题隐患592处，下达整改通知书200份。

感谢您安全生产工作的关心和支持！

文昌市安全生产委员会办公室

2023年7月25日