人大代表不是光环，而是一份沉甸甸的责任。如何将群众的呼声带到市“两会”上来，如何将文昌市委、市政府的决策部署贯彻好、落实好、宣传好，让“人大代表为人民”落到实处。这是市人大代表、龙楼镇镇委书记陈明雁要交上的一份履职答卷。

又是一年两会时，陈明雁将手头繁杂事务先放一边，带上笔记本行走在村落之间，敲响各户家门，时而侧耳倾听，时而低头记录。经过走访了解，他将目光锁定在龙楼航天安置区群众反映的关于迟迟未拿到商铺产权证的问题。文昌市人大代表陈明雁：“我们人大代表的职责就是要下基层了解民生、了解民意。通过了解，我们航天发射场建成后，搬迁出来以后的群众都存在哪些遗留问题？”文昌市龙楼镇航天社区居民薛英汉：“这个商业街产权证还没有办理出来，所以我们的群众意见比较大，你给了铺面给我，但是很多手续都不齐全，最终也得不到解决。”

据了解，2015年4月10日，经十四届市政府第46次常务会议讨论决定：一是同意成立文昌市航天股份合作经济社，将商业用房的完全产权直接办证到文昌市航天股份合作经济社名下。二是商业用房建设成本，由市政府全额承担。2016年10月，文昌市航天股份合作社正式成立，至今已有4年多，但航天安置区特色商业街商业用房产权证尚未办理。 一直以来，陈明雁经常与群众聊家常，听群众“吐苦水”，积极推动民生实事落地开花。今年， 陈明雁准备将这件群众较关心的事情带到市“两会 ” 上。文昌市人大代表陈明雁：“广泛听取选民的意见和要求，并且就选民关心的重点、难点问题进行综合筛选，积极拟好建议，反映选民的呼声。我提交的议案是：尽快办理龙楼航天安置区特色商业街区商业用房完全产权证。”

除此之外，群众多次反映的道路问题也是陈明雁关心的“头等大事”。文昌市龙楼镇航天社区居民薛英平：“外出华侨户的宅基地虽然安排给我，但是相关的证件还没有办理，水不通、电不通 解决这个问题这是当务之急。”

薛英平口中所说的道路，位于龙楼镇龙楼村委会南里西村，涉及4个村民小组68户351人。2009年，市政府征收村里的160多亩土地作为文昌航天发射中心移民安置区项目建设用地，其中安排30.1亩为村集体宅基地。根据当时签订的《征收土地补偿协议书》的补充条款，市政府要做好水、电、路、排水沟等基础设施建设，但目前村里的排水沟和道路都尚未修建。文昌市人大代表陈明雁：“希望市政府能够督促有关部门，尽快为文昌市航天股份合作社办理龙楼航天安置区特色商业街区商业用房完全产权证，保障搬迁群众合法权益，盘活航天安置区特色商业街，增加搬迁群众收入。”

作为龙楼镇镇委书记，陈明雁不忘自己的本职工作，在带领群众致富、建设航天特色小镇上，干得有声有色。作为市人大代表， 陈明雁一边把市委市政府的决策部署传达下去、落到实处，一边倾听群众的呼声要求，努力做到“民有所呼、我有所应”，他在本职岗位上建功立业，在为民服务中担当尽责，在新时代人大工作中贡献力量。（记者：吉美琪）