文昌市综合行政执法局

行政处罚决定书

文昌综执普罚决字〔2026〕第135号

单位名称：江西正鸿工程有限公司，统一社会信用代码：91360823098080407J，联系电话：199****4597，法定代表人：罗宇虎。

被处罚人：罗宇虎，身份证号：36242619********12，联系电话：138****1988。

本机关于2025年10月9日立案调查，发现你（单位）2024年文昌市和美乡村建设项目（四标段）招标开始日期、招标截止日期为2024年10月10日至2024年10月31日，投标文件提交截止时间、开标时间为2024年10月31日08时30分。招标人为文昌市农业农村局，招标控制价为人民币3473336.22元，中标单位为广东莞烨荣达建筑工程有限公司，中标价为人民币3311167.73元。投标单位江西正鸿工程有限公司参与该项目（四标段）提交的投标文件<投标文件（商务文件）、投标总价（工程量清单文件）、智能评审数据文件>中的投标文件（商务文件）第32页（一）投标人基本情况表内的联系方式（电话）与江西展森工程股份有限公司提交的投标文件（商务文件）第41页（一）投标人基本情况表内的联系方式（电话）和江西捷连建筑工程有限公司提交的投标文件（商务文件）第40页（一）投标人基本情况表内的联系方式（电话）均为15979157508，该号码使用人为熊志鹏。江西正鸿工程有限公司参与2024年文昌市和美乡村建设项目（四标段）投标过程与江西展森工程股份有限公司、江西捷连建筑工程有限公司都委托个人熊志鹏办理该项目（四标段）投标事宜，并使用熊*鹏的联系电话159****7508进行投标的行为，视为相互串通投标，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（二）项的规定。根据文昌市农业农村局移交《关于2024年文昌市和美乡村建设项目（四标段）的线索材料》和文昌市农业农村局受委托人郑凯、海南政一管理咨询有限公司受委托人陈锐、江西展森工程股份有限公司受委托人涂骏宇、江西捷连建筑工程有限公司受委托人贾喆珺、江西正鸿工程有限公司受委托人何浩莲、熊志鹏制作《询问笔录》中的陈述及核实提供的材料，证实江西捷连建筑工程有限公司与江西展森工程股份有限公司、江西正鸿工程有限公司都委托个人熊志鹏办理投标事宜，并使用熊*鹏的联系电话159****7508参与该项目（四标段）投标的情况属实，视为相互串通投标。

以上事实有《文昌市农业农村局关于2024年文昌市和美乡村建设项目（四标段）的线索材料》、《询问笔录》、《调查询问通知书》、《立案通知书》、《投标文件》、《招标文件》、《标段联系人雷同预警表》等证据为凭。

本机关于2025年1月17日以文昌综执罚告字〔2026〕第35号《行政处罚告知书》告知你（单位）拟作出的行政处罚内容、事实、理由、依据以及依法享有的陈述申辩权、申请听证权。你（单位）未在法定期限内向我局申请陈述申辩或听证，视为放弃该权利。

依据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十七条第一款的规定，决定对你（单位）作出如下行政处罚：

1、对江西正鸿工程有限公司处2024年文昌市和美乡村建设项目（四标段）中标通知书中标价：人民币3311167.73元的6‰的罚款，即罚款人民币:壹万玖仟捌佰陆拾柒元零壹分（￥19867.01）。

2、对法定代表人罗宇虎处单位罚款数额人民币19867.01元的6%罚款，即罚款人民币:壹仟壹佰玖拾贰元零贰分（￥1192.02）。

你（单位）应当自收到本决定书之日起15日内将罚款缴纳至《海南省非税收入一般缴款书》指定的文昌市工商银行账户(执收单位:

文昌市综合行政执法局，收款人全称:文昌市财政局财政性资金，账号:9558852201000090333，开户行:文昌工行营业部)账号或扫描左下角二维码缴纳。逾期不缴纳罚款的，本机关将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。

如不服本决定，你（单位）可以自收到本决定书之日起60日内向文昌市人民政府申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起6个月内依法向文昌市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或提起行政诉讼期间，本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

你（单位）可以直接向行政复议承办机构文昌市司法局（地址：文昌市委市政府东副楼五楼）提交行政复议申请书及证据，亦可以通过互联网渠道（司法部行政复议服务平台https://xzfy.moj.gov.cn/znzx/或微信小程序“掌上复议”）提交行政复议申请书及证据。

文昌市综合行政执法局

2026年2月9日