根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，文昌市政务信息公开协调小组办公室编制了文昌市2011年度政府信息公开工作年度报告，现予以发布。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、工作存在的主要问题和改进措施等组成。本报告的电子版可在“文昌市人民政府网站”(wenchang.hainan.gov.cn)下载。如对本报告有疑问，请与文昌市政务信息公开协调小组办公室联系(地址：海南省文昌市清澜开发区市机关办公大楼三楼，邮编：571300，电话：0898-63330335，传真：63330069，电子邮箱：zhengfuban@hainan.net)。

　　一、概述

一年来，我办认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，加强领导、健全机制、明确职责、规范管理，稳步推进政府信息公开工作，取得了阶段性的成果。主要开展了以下几方面的工作：

　　(一)加强组织机构建设。我市高度重视政府信息公开工作，切实加强组织领导，设立了政务信息公开协调小组办公室，配备2名兼职人员，负责全市各级、各部门政府信息的收集、审核、发布工作，确定了市政府办公室为政府信息公开工作主管部门。市直各部门、各镇、农林场也相应设立了政府信息公开工作机构，形成了政府信息公开工作网络。

　　(二)建立健全政府信息公开各项制度。不断健全完善政府信息主动公开和依申请公开制度，印发了2011年文昌市政务公开工作要点等工作制度规定。要求市各单位、部门加强学习，认真贯彻执行，确保政府信息公开工作程序规范、有章可循。

(三)加强政府信息公开平台建设。一是积极打造信息公开平台。采取有力措施，进一步加强政府门户网站建设，2011年底市政府网站进行改版，重新梳理了政府信息公开专栏，网站政府信息公开平台进一步加强。二是加强政务服务中心建设。不断推进审批工作机制创新，加强文明窗口建设，提升行政效能，及时公开了政府行政审批和公共服务事项、便民服务事项等相关信息。

　　(四)加强学习培训，加大宣传力度。组织人员参加全省政府信息公开业务培训班，参加各类会议培训3次。

　　二、政府信息主动公开情况

我市按照《政府信息公开条例》的要求，认真梳理界定公开的政府信息范围，明确主动公开的具体内容，并重点公开单位机构职能、今日要闻、工作动态、公开指南和公开目录等内容。2011年我市累计主动公开政务信息2446条，全文电子化率达100%。在主动公开的信息中，机构职能类信息247条，占11%;法律、规章、政策、规范性文件类信息133条，占5.4%;规划计划类信息41条，占1.6%;行政许可类信息326条，占13.3%;工程建设领域218条，占8.9%;工作动态类信息906条，占37%;项目招投标类信息15条，占0.6%;资金项目分配类信息52条，占2.1%;机构调整和人员变动类信息35条，占1.4%；其他类信息473条，占19.3%。

在市政务服务中心、市图书馆和市档案馆设置政府信息查阅场所，方便公众查阅和利用政府信息。

　　三、依申请公开情况

2011年度我市未接到依申请公开政府信息的申请。

　　四、政府信息公开收费及减免情况

2011年度暂不存在对依申请公开的请求收费及减免情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

2011年度，全市未发生政府信息公开事项的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

　　六、工作存在的主要问题和改进措施

(一)存在问题：我市在政府信息公开工作中还存在信息公开内容不全、更新速度不快，公开的便民性不高等问题，与公众需求相比还有一定的差距。

(二)改进措施：今后，我市将继续按照市政府的要求，进一步加强和规范信息公开工作，推进信息公开工作逐步走上制度化、规范化。一是进一步加强学习和培训，将政府信息公开工作纳入年初的培训计划，加大业务培训力度，提升业务水平；二是进一步丰富信息公开内容，加大公开力度，重点推进项目建设、民生保障、资金使用等社会关注度高的信息公开，进一步发挥政府网站的第一平台作用，方便公众查询、检索；三是进一步加强信息安全，提高干部职工政治意识、责任意识、忧患意识，认真排查隐患，强化监管机制，确保不发生泄密事件。

文昌市政务信息公开协调小组办公室

2012年2月15日