2016年文昌市生态环境保护局信息公开工作

年度报告

引言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定，现公布2016年文昌市生态环境保护局信息公开工作年度报告。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，主要做法、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等部分组成。本年报所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本年报的电子版可在文昌市政府门户网站( http://wenchang.hainan.gov.cn)政府信息公开专栏下载。如对本年报有疑问，请与文昌市生态环境保护局办公室联系(地址：海南省文昌市清澜开发区白金路2号，邮编：571300，电话：0898-63331057，传真：0898-63331057，电子邮箱：wchb1057@126.com)。

一、概述

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求, 自2016年起，市生态环境保护局确定一名领导分管政务公开，专门配备了 1 名兼职工作人员，并确定工作人员的稳定。截至 2016年底,我局信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

　　二、主动公开政府信息情况

我局主要通过政府门户网站和局政务工作微信群等渠道主动公开政府信息。2016年，我市通过政府门户网站和信息公开网站主动公开政府信息242条。

三、依申请公开政府信息情况

2016年我局未收到依申请公开相关信息。

　 四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2016年我局依申请提供政府信息未涉及相关收费问题。

 　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2016年全年，我局没有出现因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

六、主要做法

（一）进一步规范行政权力清单公开。一是重新编制我局《行政审批事项基本目录》和《政府管理服务事项目录》，明确部门职责、职责边界、事中事后监管制度和公共服务事项，报市政府审定并印发公开，在市政府网站上进行公布。二是印发《“双随机一公开”工作实施细则》，并依法公布结果和相处情况，同时公开监管执法的依据、内容、标准、程序和结果。三是印发《文昌市网络化环境监管执法体系建设工作实施方案的通知》，全面强化各级政府环境监管主体责任，创新环境监管体制机制，努力实现环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无盲点管理。

（二）推进环境保护信息公开。一是环境质量监测信息公开情况。定期在文昌市人民政府网发布辖区城市环境空气质量月报、季报、年报，文昌市环境质量状况年报等环境监测数据资料信息，2016年共公布次数17期。二是重点污染源监督性监测信息公开情况。定期分别在文昌市人民政府网、污染源信息公开数据管理系统发布辖区国家重点监控企业监督性监测、省重点监控企业监督性监测结果季报、年报等环境监测数据资料信息，2016年共公示13期。三是企业自行监测信息公开情况。定期在信息公开调度管理系统发布辖区企业自行监测数据资料信息。四是建设项目环境影响评价文件审批服务指南发布情况。依据相关法律法规要求，拟定建设项目环境影响评价文件审批服务指南，列明建设项目环境影响评价文件审批的设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、注意事项等内容，并在市政府政务中心服务窗口公开。五是项目环境影响评价审批中信息公开情况。受理建设项目环境影响评价审批文件后，经核查项目环评审批文件，审批前在海南省政府网站中的文昌市生态环境保护局网页上登录，并把建设项目环境影响评价文件在网页中公布，2016年共公布85期。六是建设项目竣工环境保护验收审批信息公开情况。受理建设项目竣工环境保护验收审批文件后，经核查项目验收审批材料，审批前在海南省政府网站中的文昌市生态环境保护局网页上登录，并把建设项目竣工环境保护验收决定在网页中公布，2016年共公布110期。七是项目排污许可证审批信息公开情况。受理项目排污许可证申领文件后，经核查项目排污许可证申领材料，审批前在海南省政府网站中的文昌市生态环境保护局网页上登录，并把项目排污许可证核发决定在网页中公布。八是群众举报投诉重点环境问题处理公开情况。对违法环境案件及时在12369环保热线网站上主动公开。

（三）全面加强主动公开工作

1、加大社会关注热点问题回应力度。进一步健全政务舆情收集、研判和回应机制，加强热点回应栏目建设，及时主动回应社会关注热点问题。对涉及本地区本部门的重要政务舆情、重大突发事件、应急事件等环保热点问题，依法按程序第一时间通过网上发布信息、接受媒体采访等方式予以回应，并根据工作进展持续发布动态信息。

2、做好建议提案办理结果公开工作。承办市人大建议1件、政协提案1件，均按时办复给市代表委员。

（四）进一步建立完善制度机制

建立政府信息公开指南定期检查完善制度，对照《条例》对公开指南进行检查，及时完善相关内容。建立信息公开年度报告充实完善机制，在《条例》规定公开内容基础上，进一步充实重点领域信息公开、政策解读回应、依申请工作详细情况、政府信息公开统计数据、建议提案办理结果公开等内容，并采用公众喜闻乐见的方式予以展现。建立政府信息公开工作考核评议制度，探索开展“政府信息公开公众满意度”社会调查评议，了解公众认可程度及需求，不断改进公开工作。加强信息公开保密审查制度建设，严格按照“谁公开，谁审查”、“先审查，后公开”等原则，对拟公开的政府信息，坚持依法依规做好保密审查工作。

七、存在问题及以后工作计划

2016年，我局政府信息公开工作取得了一定成效，但仍存在一些问题：一是党务政务公开内容存在一定的随意性、更换不够及时等;二是有的公开内容不规范。在以后的工作中，将进一步加大督促检查力度，进一步完善和规范，切实解决，不断把党务政务公开工作推向深入。