根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定，现公布2017年文昌市民政局政府信息公开工作年度报告。本年报所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。报告全文由信息公开基本情况、主要做法、存在的主要问题及改进措施、下步工作计划等部分组成。如对本年报有疑问，请与文昌市民政局办公室联系(地址：海南省文昌市文城镇文中路14号，邮编：571300，电话：0898-63222729，传真：0898-63227843，电子邮箱：wcmz2729@163.com)。

一、概述

   （一）公开制度建设情况

2017年，我局充分利用互联网络资源，切实加强政务信息工作制度建设，实现规范化、标准化、精细化管理。结合工作实际，制定网络信息管理制度和网络舆情监控流程图，成立新闻信息报道（宣传）工作小组和舆情（网站管理）工作小组，明确分工，责任到人，齐抓共管。局党组把政府信息公开工作纳入重要议事日程，与经济社会管理工作、具体业务工作紧密结合，同步研究，同步部署，同步落实。局长多次听取公开工作情况汇报，分管副局长多次召开会议，研究解决突出问题，负责具体抓落实。加强专门机构建设和人员配备，统筹做好信息公开、政策解读、舆情处置、网站建设、微信等工作，并在经费、设备等方面提供必要保障。对具体操作人员进行培训，切实提升工作能力和水平。

   （二）渠道建设和利用情况

按照互联网+政务公开模式，充分利用网络资源共享，保持政府信息公开渠道畅通，取得较好成效。2017年，通过文昌市政府门户网站公开信息内容84条；民政局门户网站公开信息内容84条；民政局微信公众号公开信息内容28期79篇；美篇公开报道54篇；12345平台网络舆情事件56件，办结56件，办结率100%；LED电子显示屏滚动宣传民政惠民政策。

二、主动公开政府信息的情况

    （一）公开政府信息的主要类别

一是行政权力清单和责任清单。编制《文昌市民政局权力清单》，公开六类40项；编制《文昌市民政局责任清单》，报送市政府审定并予以公开。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》和《文昌市开展职权清理推行权力清单制度工作实施方案》，制定《文昌市民政局行政审批改革实施方案》和《文昌市民政局权力运行流程图》，将权力清单、权力运行流程图、监督方式等事项依法向社会公布，主动接受社会和群众监督。二是行政审批服务事项《申请审批指南》手册，明确行政审批服务事项的设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限及标准等。三是每月审批事项结果。局党组根据工作的必要性、及时性召开党组扩大会议，对城乡低保户、特困人员、医疗救助、惠民殡葬补贴、孤儿收养、救灾救济资金发放、高龄津贴金发放、社会组织登记审批等事项进行审批，第一时间在网上公示审批结果，做到审批结果公开化、透明化。四是财政资金信息。通过市政府网站和民政局门门网站面向社会公开《年度部门收支预算总表》、《一般公共财政预算收支表》和《“三公”经费财政拨款支出预算表》等，其中一般公共财政预算公开到类级，支出项目公开到款级。五是机构概况和人员简介情况。主动公开机构设置、部门职责等情况，公布办公联系方式，方便服务群众。六是推进重大建设项目信息。通过市政府网站和民政局网站做好民生领域的政府投资项目审批、核准、备案事项信息公开。对2017年建设的28栋防灾多功能楼项目进行公开，公开内容包括项目基本信息、招投标、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等。

（二）主动公开政府信息的形式

积极适应新媒体发展，拓宽信息公开渠道，不断完善微信公众平台，充分发挥广播电视、报刊、新闻网站、商业网站的作用，扩大发布信息的受众面、提高影响力。加强政府门户网站民政专栏信息公开建设，充分发挥政府信息公开第一平台作用。2017年，主动公开政府信息共84条，主动公开规范性文件7条。

（三）开展政策解读工作情况

发放养老惠老折页200份，发放防灾减灾小知识折页200多份，在各镇场制作殡葬改革大宣传牌20个。

   （四）回应社会关注热点问题的情况

    健全政务舆情收集、研判和回应机制，加强热点回应栏目建设，及时主动回应社会关注热点问题。对涉及本地区本部门的重要政务舆情、重大突发事件、应急事件等热点问题，依法按程序第一时间通过网上发布信息、接受媒体采访、官方微信、书面及电话答复等方式予以回应，并根据工作进展持续发布动态信息。

三、政府信息依申请公开办理情况

2017年，我局通过网上、传真等方式受理群众信息公开申请，接到政府信息公开申请1件，按时办结1件，无延期办结件。因涉及商业机密，不同意公开答复1件。为方便群众，我局依申请提供政府信息暂不收费。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年，我局未发生涉及政府信息公开的行政诉讼案件，未发生在政府信息公开工作中的泄密事件。

五、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

2017年，我局政府信息公开工作取得了一定成效，但仍存在一些问题：一是公开内容需进一步深化，公开形式需进一步优化，信息公开的有效性、便民性需进一步提高。二是长效工作机制需进一步健全完善，工作考核和监督评议等工作仍需加强。

（二）具体的解决办法和改进措施

　  一是加大群众关心的热点事项的公开力度。加大对保障和改善民生政策措施落实情况的公开力度，及时公布城乡社会救助等制度，加强“三公”经费、项目建设等资金的公开力度。

　　二是不断探索创新公开形式。探索从过去单向公开朝双向互动转变，从静态信息公开向动态的权力运行过程公开拓展，从办事公开向决策过程公开延伸。

三是加强督查考核培训指导工作。加大政府信息公开的督促检查和考核评比工作，落实政府信息公开各项制度，加强政府信息公开培训和指导工作，推动政府信息公开工作取得实实在在的成效。

六、需要说明的其他事项

办理人大代表建议和政协委员提案情况。2017年，收到市十五届人大代表建议4次，政协委员提案0件，及时答复人大代表建议4件。