一、主要职责

(一)贯彻执行党和国家安全生产的方针政策、法律、法规、规章;制定全市安全生产发展规划;指导协调全市安全生产检查工作,分析和预测全市安全生产形势,发布全市安全生产信息。

(二)承担全市安全生产综合监督管理责任,依法行使安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查各镇政府、农(林)场和市政府有关部门安全生产工作,协调解决安全生产中的重大问题。

(三)承担工矿商贸行业安全生产监督管理责任,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品和安全标志的安全生产管理工作,负责监督管理工矿商贸企业安全生产工作。

(四)承担非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产准入管理责任,依法组织并指导监督实施安全生产准入制度;负责综合监督管理全市非煤矿矿山企业、烟花爆竹生产经营单位的安全生产工作;负责危险化学品安全监督管理综合工作和民用爆炸物品生产、销售、储存的安全监督管理。

(五)负责作业场所职业卫生监督检查工作,组织查处职业危害事故和违法违规行为。

(六)负责组织全市安全生产大检查、专项督查和专项整治,根据市政府授权,依法组织一般事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。

(七)负责综合管理全市安全生产应急救援工作,组织协调建立全市生产安全事故应急救援体系,负责组织指挥和指导协调安全生产应急救援工作。

(八)指导协调全市安全生产检测检验工作,组织实施对生产经营单位安全生产条件和有关设备(由质量技术监督部门以及其他部门负责的锅炉、压力容器、电梯等特种设备除外)进行安全生产检测检验、安全评价、事故技术鉴定等工作。

(九)负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(简称“三同时”)情况。监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作,依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。

(十)依法对特种作业人员(特种设备作业人员除外)和生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全合格证书进行审查、监督和管理工作。

(十一)组织开展全市安全生产宣传教育,指导协调和监督检查全市安全生产行政执法工作;综合管理全市生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。

(十二)组织指导协调全市安全生产技术推广工作;开展安全生产方面的国内交流与合作。

(十三)承担市安全生产委员会办公室的具体工作,承办市政府和上级部门交办的工作。

二、内设机构

根据上述职责,市安全生产监督管理局内设2个职能机构。

(一)办公室

1.制定并组织实施内部管理规章制度;起草和审核有关综合性文件和重要报告;负责会议组织、文秘工作、行政事务、信息综合、文电处理、文书档案管理、机要保密和政务公开工作;负责人事管理、纪检监察、党群、计划生育和老干部服务等工作;组织开展安全生产方面的国内合作与交流活动;财务管理职责按有关规定执行;承担应急值班。

2.承担市安全生产委员会办公室的日常工作,承办市安委会的会议和重要活动,督促检查市领导和市安委会决定事项的贯彻落实情况,协调解决安全生产中的重大问题;综合监督管理全市伤亡事故的信息统计工作,分析和预测全市安全生产形势,发布预警信息;指导协调和监督各镇政府、农(林)场和市政府有关部门安全生产工作,承担有关安全生产指标考核和安全生产责任目标考核工作;指导组织协调全市安全生产大检查、专项督查和专项整治工作。

3.负责起草安全生产实施意见、方案、管理办法和发展规划,承担行政应诉、规范性文件提案工作。监督检查全市安全生产行政执法、事故查处和责任追究落实情况;组织指导安全生产技术推广工作;负责安全生产执法统计、宣传教育和信息化建设工作;指导和监督检查全市安全生产培训工作。

4.负责办理非生产、储存类危险化学品经营许可、烟花爆竹零售经营许可等工作。

(二)监管室

1.依法监督检查非煤矿矿山(含地质勘探)和冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况;承担非煤矿矿山企业安全生产准入管理工作;监督检查相关行业建设项目落实安全生产设施“三同时”;指导和监督有关安全生产标准化工作。

2.依法监督检查石油、天然气、化工、危险化学品和烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况,承担相关安全生产和危险化学品经营准入管理工作,组织查处不具备安全生产条件的生产经营单位;承担危险化学品安全监督管理综合工作,组织指导危险化学品登记,指导非药品类易制毒化学品生产、经营监督管理工作;监督检查相关行业建设项目落实安全生产设施“三同时”,指导和监督有关安全生产标准化工作;负责烟花爆竹生产经营单位的安全生产监督管理工作,负责民用爆炸物品生产、销售、储存的安全监督管理。

3.依法监督管理作业场所职业卫生工作,组织查处职业危害违法违规行为和职业危害事故的调查处理。负责协调指导建立职业危害防控体系;组织指导职业卫生安全培训工作。

4.综合管理全市安全生产应急救援工作,组织、协调建立全市生产安全事故应急救援体系;组织指导全市安全生产应急预案编制和演练,组织协调全市安全生产应急救援工作;指导协调重大危险源的普查、登记、评估和监控工作;负责全市安全生产应急救援信息统计工作。

5.根据市政府授权,依法组织一般事故调查处理和办理结案工作,负责协调相关行业事故隐患和职业危害、安全生产违法行为举报的处理工作。